贸易投资促进机构是境内外工商界交流合作的桥梁纽带,是我国开放型经济体系的重要组成部分。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。其中,开放发展理念为新时期贸易投资促进工作指明了方向。国家“十三五”规划纲要提出发挥贸易投资促进机构在“健全对外开放新体制”中的作用。我们要坚持开放发展,奋力推进新一轮高水平对外开放,为实现全面建成小康社会目标贡献力量。

　　一、贸易投资促进工作面临的新形势

　　从国际形势看,世界经济逐渐走出国际金融危机阴霾,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,但世界经济复苏乏力,经济增长新引擎尚未形成。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,跨境供应链、产业链、价值链加速整合,但国际市场竞争日趋激烈,贸易增速明显下滑,跨国投资仍未恢复到危机前水平。全球治理体系深刻变革,新兴市场和发展中国家群体性崛起,国际力量对比趋向平衡,但形成更加公正合理的国际政治经济新秩序任重道远。

　　从国内形势看,我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大,但长期积累的结构性矛盾逐步显现,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。我国是全球第二大经济体,但经济大而不强,推动经济从粗放增长转向集约增长、从要素驱动转向创新驱动的任务艰巨繁重。我国各领域改革不断提速,呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势,但改革已进入深水区,需要啃更多的硬骨头、打更多的攻坚战。

　　从对外开放看,我国货物贸易连续三年位居世界第一,双向投资跻身世界前列,但传统竞争优势弱化,新的竞争优势尚未形成,从贸易大国迈向贸易强国仍需付出艰苦努力。我国开放型经济步入“引进来”和“走出去”更加均衡的阶段,但相应的法律、咨询、金融、人才、风险管控、安全保障等都难以满足现实需要。我国是经济全球化的积极参与者、坚定支持者和主要受益者,但国际社会期待我国承担更多责任,一些国家同我国发展的摩擦加剧。