2015年12月2日，美国加州圣贝纳迪诺（San Bernardino）内陆地区服务中心枪击案造成14人死亡，21人受伤，这是美国去年发生的致死人数最多的大规模枪击案。女枪手马利克（Tashfeen Malik）曾在使用别名的脸书账号中发文，对巴格达迪（Abu Bakr al-Baghdadi）宣誓效忠，美国联邦调查局已将该起案件作为恐怖袭击行为来处理。

　　该起案件在美国国内掀起了两大问题的讨论，即防范美国本土恐怖主义行为与控枪政策。12月5日，奥巴马总统在“每周讲话”（Weekly Address）中表示，枪手使用了用于战争的进攻性武器，并称“这又是一个悲剧性的警醒：危险人物太容易在美国拥有枪支了”，再次呼吁国会采取措施加强枪支管理。美国主流舆论也支持政府控枪政策，如《纽约时报》12月4日在头版发表了题为《枪支流行疫》（The Gun Epidemic）的社论，称“民众可以合法购买专门用来以残暴速度与效率杀人的武器，这是一种道德暴行与国家耻辱”，强烈要求美国社会积极行动起来终止枪支暴力。这是该报自1920年以来首次在第一版面发表社论，表明了其坚决性以及控枪的紧迫性。不仅如此，社会大众也对控枪政策表示了认同。“皮尤研究中心”（Pew Research Center）在7月份发布的民调显示，绝大部分受访者支持强化枪支管理与加强对购枪者的安全背景调查，其中79%受访者认为应禁止那些有精神问题的人购买枪支，70%的人支持建立联邦枪支售卖数据库，57%的人主张禁止出售进攻性武器。

　　然而，奥巴马政府的控枪努力却收效甚微。12月3日即枪击案发生第二天，参议院审议了几项控枪方案，如对购枪者进行延伸背景调查以及禁止在恐怖主义监视名单和禁飞名单（no-fly list）上的人购买枪支等，但未获通过。美国控枪政策为何如此难以推进？究其原因，主要有以下几个方面。

　　一是拥枪是一项宪法权利。美国宪法第二修正案明文规定：“纪律严明之民兵乃保障自由州安全之所需，人民保有及配带武器之权不得侵犯。”这就为公民合法拥枪提供了最根本法律基础。2008年6月，美国最高法院通过对“赫勒诉哥伦比亚特区案”（District of Columbia v. Hell⁃er）的判决，再次确认了公民个人的拥枪权利。因此，在12月3日审议控枪法案时，共和党参议员约翰·考宁（John Cornyn）就指出：“这是非美国式的做法。它违反了赋予所有美国人的核心宪法保护（精神）。”