导读

　　于2015年底步入公众视野的“供给侧结构性改革”，一度是个学术味很浓的生僻词； 一年多以后的现在，供给侧结构性改革已让中国政府和企业的理念行为、部分行业的供求关系发生积极变化。

　　在供给侧结构性改革这场攻坚战中，湖南始终牢记2016年全国“两会”期间习近平总书记面对面的嘱托，准确把握改革精神，积极推进各项改革任务，取得了初步成效。

　　推进供给侧结构性改革，“更艰巨的任务还在后面”。2017年，全省上下应如何迎难而上，取得更多突破性成果？本报特约专家学者建言献策。

　　推进供给侧结构性改革是党中央根据经济新常态的战略判断，对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整。今年是供给侧结构性改革的深化之年，落实中央精神和省第十一次党代会决策部署，唯有真抓实干，以改革主动赢得发展主动。

　　抢抓机遇，五大任务需要攻营拔寨

　　2016年全国“两会”期间，习近平总书记对我省作出“三个着力”的重要指示，首要的就是着力推进供给侧结构性改革。这为我们指明了可以而且应当抢抓的历史机遇。

　　抢抓机遇，必须在完成“三去一降一补”五大任务中赢得主动。一年来，湖南坚持统筹兼顾、综合施策，各项任务取得了阶段性成果。省内50万吨压减炼钢产能任务提前全部完成；房地产市场总体呈现“两升一降一稳”的良好态势，预计全年去库存化周期较2015年缩短5.5个月；中央下达我省置换债券额度3263亿元，规模居全国第一位；先后分5批取消、停征、降标和放开88项涉企收费，企业减负约55亿元；发布了基础设施“4+2”重大项目清单，建立了“1+10+17”为主的脱贫攻坚政策支撑体系。可以说，我省推进供给侧结构性改革开了一个好头。

　　“善始者实繁，克终者盖寡”。杜家毫书记在省委经济工作会议上指出，推进供给侧结构性改革，“更艰巨的任务还在后面”。全面完成五大任务任重道远，还面临一道道难题、一块块“硬骨头”，只有保持定力、不断攻营拔寨，才能抓住机遇、步步推进。

　　击中要害，把脉开方需要有的放矢

　　习近平总书记明确指出：“我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版。”

　　深化供给侧结构性改革，思想不能乱，方法不能错，必须结合本地实际、针对突出问题。

　　当前，在改革实践中，不少矛盾问题应当引起高度重视。从认识看，一些地方没有把握供给侧结构性改革带规律性的特点，没有认识到主要是结构性问题而不是其他什么问题；从形势看，我省实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡“三大失衡”没有根本改变；从任务看，各地各部门在工作进展上还不平衡，确保炼铁产能220万吨、炼钢产能340万吨、3-5年时间内煤炭1500万吨的退出任务非常繁重；从措施看，一些地方习惯于用权、不习惯于用法，习惯于治标、不习惯于治本，习惯于应急、不习惯于虑远，把PPP的“经”念歪了、把去库存的“招”用偏了、把降成本的“脉”号错了，导致改革进展缓慢、效果不佳。这些问题不开准药方、采取靶向治疗，改革就不能更好地向纵深推进。