内容摘要:作为世界第二大经济体,中国的经济转型升级具有国内国际的双重意义,在推动自身转型发展的同时,也正在促进全球经济的复苏与增长,为全球经济转型发展和全球经济治理变革注入新活力。改革发展研究院院长】。
关键词:经济转型升级;中国;变革;发展;经济转型
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党的十九大提出,中国特色社会主义进入了新时代,社会主要矛盾发生历史性变化。作为世界第二大经济体,中国的经济转型升级具有国内国际的双重意义,在推动自身转型发展的同时,也正在促进全球经济的复苏与增长,为全球经济转型发展和全球经济治理变革注入新活力。
经济转型升级中的中国与世界
党的十九大提出,中国特色社会主义进入了新时代,社会主要矛盾发生历史性变化。面对人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,需要推进经济转型升级,建设现代化经济体系,推动中国经济发展走上高质量、可持续的新路子。作为世界第二大经济体,中国的经济转型升级具有国内国际的双重意义,在推动自身转型发展的同时,也正在促进全球经济的复苏与增长,为全球经济转型发展和全球经济治理变革注入新活力。
经济转型站在历史新起点,要以经济转型升级为重点推动经济由高速增长向高质量发展的转变
中国是一个转型发展的大国。分析中国经济发展前景及其对世界经济的影响,离不开对经济转型升级趋势的判断。新阶段的经济转型,主要目标是建设现代化经济体系,实现经济增长由高速向高质量的转变。
经济转型升级正处在历史关键节点。经过近40年的改革发展,中国总体上进入工业化后期,经济转型升级呈现许多历史性特点。例如,产业结构正由工业主导向服务业主导转型。2017年前三季度服务业占比达到52.9%,预计到2020年有可能接近或达到60%左右。更重要的是,在服务型经济比重不断提升的同时,新产业、新业态、新模式不断涌现,成为助推产业变革的新动能。消费结构正由物质型消费为主向服务型消费为主转型,估计到2020年城镇居民服务型消费比重将由目前的40%左右提高到50%左右,中国正在进入一个“新消费时代”。城镇化结构正由规模城镇化向人口城镇化转型,预计到2020年常住人口城镇化率有可能由2016年的57.35%提高到60%以上,新型城镇化和乡村振兴融合并进的趋势明显增强。
经济转型升级蕴藏着巨大的发展潜力和市场空间。建设现代化经济体系,就是要在经济转型升级的新趋势、新结构下形成新动能、新增长。例如,产业结构升级将倒逼不断提高供给体系质量。初步估算,到2020年中国服务业规模有可能从2016年的38.4万亿元人民币增加到50万亿元人民币左右,由此将显著优化经济结构,不断拓展新的增长空间。消费结构升级将不断创造增长新动能,13亿多人消费潜力的释放将形成一个巨大的新增市场。初步估算,到2020年社会消费品零售总额有可能由2016年的33万亿元人民币扩大到50万亿元人民币左右。更重要的是,13亿多人口的消费结构升级已经并将继续成为产业变革、新经济发展的重要动力,这对中国和全球来说都是一个重大利好。城乡结构变革将释放农村大市场的潜能。未来5年至10年,城乡一体化和城乡融合发展,将形成近百万亿元人民币的投资与消费需求,成为中长期发展的“最大红利”。
产业变革助推经济转型升级。全球范围的新一轮科技革命与中国经济转型升级交汇融合,形成建设现代化经济体系的新动能。例如,作为新经济大国,中国数字经济在过去几年快速发展,成为产业变革的突出亮点。一方面,数字经济加快推动制造业的转型升级。当前,涌现了一批具有标志性意义的重大科技成果,涌现了一批新产业、新业态,数字技术开始深度融入传统制造业的变革之中,引领传统产业转型。另一方面,数字经济发展加快创新驱动进程,创新创业成为转型发展的新引擎。估计到2025年,中国信息消费总额将达到12万亿元人民币,电子商务交易规模将达到67万亿元人民币左右。以新经济为重点的产业变革,将推动经济增长方式从以资源要素投入为主向创新和科技驱动为主的转变,形成“中速——高质”增长的新格局。
经济转型升级不仅决定增长速度,而且决定增长质量。过去几年,在内外发展环境发生深刻复杂变化的背景下,中国经济总量从54万亿元人民币增长到80万亿元人民币,重要原因就在于经济转型与结构升级有明显进展。未来5年至10年,产业结构、消费结构以及城镇化结构的变革和升级仍将带来巨大的叠加效应,预计经济增速不会低于6%,对全球经济增长的贡献率将保持在30%左右。更重要的是,经济转型升级有助于提高经济增长质量,例如新增长的就业弹性明显提升。2012年至2016年,GDP每增长1个百分点,吸纳的非农就业达到170万人,这比2009年至2011年多吸纳30万人。随着服务业占比的提升,每增长1个百分点将吸纳更多的就业人口。新增长促进着社会结构的优化:未来5年至10年,中等收入群体占比有可能达到50%以上。新增长降低对资源环境的依赖:初步估算,2020年如果服务业占比不低于55%,能源消耗量有望下降14%左右,二氧化硫有望减排18%左右,由此走出一条经济转型升级与环境治理相互促进的绿色发展之路。






