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精准扶贫需做足 “实功”
2017年01月08日 08:26 来源:中国社会科学网 作者:代明炜 字号

内容摘要:精准扶贫必须把好“精准”二字,弄清楚贫困地区和贫困群众的真正需求,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。而不是以贯用的方式开展慰问式扶贫,简单发放钱物,其治标不治本,不能从根本上解决贫困群众的“穷根”。精准扶贫关键在于做足“实功”,从根本上帮助贫困群众彻底脱贫致富奔小康。扶贫干部在进村入户开展摸底调查中,严格按照村级评议、乡镇审核、县级把关的程序细化到村民小组、家庭和个人,准确掌握被摸底贫困户、贫困人数、贫困村寨分布的特点,为实施有效扶贫提供参考依据。其次扶贫对象要搞准,核查满足扶贫条件的扶贫对象,确保扶贫对象信息准确,对已脱贫农户要严格做好“销贫”系统登记,对于尚未脱贫或是返贫农户依据管理程序纳入扶贫云大数据系统管理,做到数字精准。

关键词:贫困群众;精准扶贫;贫困地区;脱贫致富;扶贫对象;穷根;落地;贫困户;扶贫干部;摸底

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  精准扶贫必须把好“精准”二字,弄清楚贫困地区和贫困群众的真正需求,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。而不是以贯用的方式开展慰问式扶贫,简单发放钱物,其治标不治本,不能从根本上解决贫困群众的“穷根”。精准扶贫关键在于做足“实功”,从根本上帮助贫困群众彻底脱贫致富奔小康。

  在“把脉”上要精准。摸清户数、建档立卡、查明穷因、研判准确,真实了解“谁真贫”、“贫不贫”、“扶持谁”,做到底子清、情况明、对象准。首先调查摸底要“细”,收集、整理、上报的扶贫数据要真实可靠,不能以假数据代替真贫困数据,人为的夸大或缩小,而应做到详细和精准。扶贫干部在进村入户开展摸底调查中,严格按照村级评议、乡镇审核、县级把关的程序细化到村民小组、家庭和个人,准确掌握被摸底贫困户、贫困人数、贫困村寨分布的特点,为实施有效扶贫提供参考依据。其次扶贫对象要搞准,核查满足扶贫条件的扶贫对象,确保扶贫对象信息准确,对已脱贫农户要严格做好“销贫”系统登记,对于尚未脱贫或是返贫农户依据管理程序纳入扶贫云大数据系统管理,做到数字精准。

  在推进上要精准。在精准扶贫的路上,要不落一个贫困家庭,不丢一个贫困群众,解决好“谁来扶”、“怎么扶”、“扶什么”等一系列问题,首先明确帮扶责任主体是地方党委政府,其次落实包保干部帮扶责任,做到分工明确、责任清晰、任务到人,挂图作战。确保项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准。把以前“大水漫灌”转为“精准滴灌”,变“输血”为“造血”的扶贫方式。精准扶贫要求的是 “一对一”帮扶。因此在扶贫过程中扶贫干部要做到脚踏实地,真抓实干,带着热情、带着责任、扑下身子,真心帮扶。不仅“身入”,更要“心入”,与贫困群众结对帮扶,增强贫困群众脱贫信心,激发贫困群众要求致富的强烈愿望,自觉克服 “等、靠、要”的依赖思想,激发群众依靠自身脱贫致富的“热情”。

  在落地上要精准。精准扶贫绝不能生搬硬套,牵强附会,不能千篇一律、机械性照搬,要做到一把钥匙开一把锁,一个杆秤挂一个砣。要因地制宜、实事求是,要根据贫困地区的生产生活条件、地理资源环境、贫困人口分布情况以及民族文化特征来对症下药,针对贫困户的实际需求和贫困对象个体差异,结合实施“五个一批”工程,科学制定帮扶措施和提供必要的技能培训、就业转移、项目扶持、资金帮扶或教育帮扶,通过从产业、搬迁、就业、教育、医疗、低保等各方面到户到人进行帮扶,帮助贫困群众拨穷根、谋出路,找到一条脱离贫困的路,让党中央的扶贫政策普惠民生,让贫困群众真正得实惠。 

  (作者单位:贵州省黄平县第四纪工委)

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