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严把选人用人关 涵养风清气正政治生态
2017年02月28日 15:10 来源:中国社会科学网 作者:张跃飞 字号

内容摘要:习近平总书记在党的十八届六中全会上明确提出“注重加强党内政治文化建设”的重大命题,为我们党打牢全面从严治党的文化根基、厚植党内政治文化资源、引领国家文化建设开拓了新的视野。党内政治文化是构建良好政治生态的重要源泉和根基,是党内政治生态的灵魂。加之有的地方在选人用人上存在不正之风,导致厚黑学、官场术、“潜规则”等封建糟粕侵蚀党内政治文化,使党内政治文化出现这样那样的问题,严重损害了政治生态。涵养积极向上的党内政治文化,关键是要在选人用人上坚持和落实好干部标准、“三严三实”等重要要求,强化党组织领导和把关作用,使忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的干部得到重用,引领良好的政治文化,消除党内政治文化“雾霾”。

关键词:政治文化;党内政治;考察;文化建设;干部;差额;选拔;用人;提名;公开

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  习近平总书记在党的十八届六中全会上明确提出“注重加强党内政治文化建设”的重大命题,为我们党打牢全面从严治党的文化根基、厚植党内政治文化资源、引领国家文化建设开拓了新的视野。

  党内政治文化是构建良好政治生态的重要源泉和根基,是党内政治生态的灵魂。我们党从1921年成立时就把马克思主义作为政治文化的主导,在推进中国的革命、建设和改革事业取得辉煌成就的过程中,先后形成了以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想的中国特色社会主义先进政治文化。然而,随着全球化的加速发展,各种思想文化的交流交融交锋和多元思想的激荡碰撞,一些党员干部的理想信念发生了动摇、价值观念出现了扭曲,产生了相应的“病态”文化。加之有的地方在选人用人上存在不正之风,导致厚黑学、官场术、“潜规则”等封建糟粕侵蚀党内政治文化,使党内政治文化出现这样那样的问题,严重损害了政治生态。

  因此,我们要从制度入手严把选人用人关,提高干部选拔任用标准,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向,加强党内政治文化建设。在选人用人上要首先严把“提名”关 。要不断探索更科学合理的提名推荐办法,做到尊重民意、注重公认。探索民主提名、公开提名、责任提名,在组织民主推荐、民主测评时,普遍吸收“两代表一委员”和党员群众代表参加,使人选具有更广泛的民意基础。为了保证提名质量,坚持把民主推荐结果与干部的年度考核、日常考核、专项考核等结合起来,进行综合分析,做到既充分尊重民意又不简单以票取人。

  其次要严把“考察”关 。要不断完善考察办法、防止带病提拔、带病上岗现象发生。坚持把干部的“德”作为考察的重点,采取正面测评与反向测评相结合的办法,全方位、多渠道考察干部的德。加大干部廉政情况的考察力度,把听取纪检机关意见作为人选考察的必经程序,对考察中有举报和反映的都要调查核实,经调查核实确有问题的一律不提拔使用,已在领导班子中的坚决调整下来,对有明显疑点一时又难以核实清楚的也不使用。完善延伸考察、民意调查、实地考察等措施,注意深入干部的工作圈、生活圈、社交圈进行考察,准确掌握干部的真实情况。

  再次要严把“择优”关 。要加大竞争性选拔力度,实现好中选优、优中选强。完善差额选拔干部办法,普遍推行差额推荐、差额考察、差额酝酿,探索差额表决,努力把最优秀的干部选拔到重要岗位上来。打破地域、身份界限,通过公开选拔、公开遴选等措施,拓宽选人用人渠道,择优推选忠诚老实、光明坦荡、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁、忠诚干净担当、为民务实清廉的好干部。

  最后要严把“透明”关 。要扩大信息公开,做到公开选人、阳光操作。坚持干部政策、选拔标准、人选情况、选人过程、用人结果公开,着力增强干部工作透明度。普遍实行考察预告、考察对象公示、任前公示制度,积极探索实绩公示制度,加大社会监督力度。

  总之,有什么样的选人用人导向就会有什么样的干部作风,就会有什么样的党内政治文化。涵养积极向上的党内政治文化,关键是要在选人用人上坚持和落实好干部标准、“三严三实”等重要要求,强化党组织领导和把关作用,使忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的干部得到重用,引领良好的政治文化,消除党内政治文化“雾霾”,涵养风清气正的政治生态。(作者系从江县庆云镇网评员)

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