内容摘要:中国社会科学网讯为贯彻落实贵州省第三次大扶贫战略行动推进大会精神和省委、省政府提出来一场脱贫攻坚“大比武”,比一比精准扶贫“绣花”功夫,比一比脱贫攻坚“十八般武艺”的有关要求。贵州省黄平县委、县人民政府及时召开启动大会传达全省会议精神,抢抓农村“三变”改革这一机遇,围绕“一种两养”产业发展目标,进一步细化“大比武”内容,把更加精准打好产业扶贫仗同推进农业供给侧结构改革有机结合,选准主导产业和主攻方向。在深化脱贫攻坚“大比武”行动中,该县立足主导产业培育,深化农业体制机制创新,在县级层面成立以四大班子成员牵头的“一种两养”各种产业发展专班,明确发展目标、重点任务和时间节点等要求,在县脱贫攻坚指挥部的统一调度下,各个专班深入乡镇一线。
关键词:脱贫攻坚;比武;产业发展;主导产业;黄平县;农村;贫困户;品牌;扶贫;改革
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中国社会科学网讯 为贯彻落实贵州省第三次大扶贫战略行动推进大会精神和省委、省政府提出来一场脱贫攻坚“大比武”,比一比精准扶贫“绣花”功夫,比一比脱贫攻坚“十八般武艺”的有关要求。贵州省黄平县委、县人民政府及时召开启动大会传达全省会议精神,抢抓农村“三变”改革这一机遇,围绕“一种两养”产业发展目标,进一步细化“大比武”内容,把更加精准打好产业扶贫仗同推进农业供给侧结构改革有机结合,选准主导产业和主攻方向,坚持“强龙头、带农户、创品牌”,创新产销对接机制,强化配套服务,加快了脱贫攻坚步伐。
贵州省黄平县委县政府在深入调研、走访基层的基础上,结合各乡镇自然条件、发展基础及群众思想观念等因素,以农村“三变”改革作为突破口,以深化脱贫攻坚“大比武”为契机,围绕推进农业供给侧结构改革和做大做强特色优势产业两条主线,引进和培育了丰平农业发展有限责任公司、五洋生态农业观光园、黄平县绿意花卉有限公司、翁坪多有黑毛猪品种保育专业合作社等一批新型农业经营主体,着力发展中药材、休闲农业和地方特色优势产业,通过“公司+基地+农户”的“三变”改革运行模式,在推动产业集约化、规模化发展的同时,依托现代科技和企业管理理念,加快产业发展向标准化、品牌化方向迈进,增强企业参与脱贫攻坚的带动能力,实现特色产业量质同提的良好态势。在五洋生态观光农业园区内,22小块800平方米的QQ农业示范基地,栽种各种各样的生鲜蔬菜,吸引大批游客前来采摘,亲身体验发展现代农业发展带来的快乐感。
在推进产业脱贫攻坚硬仗中,黄平县始终坚持以农业供给侧结构改革为重点,深入实施绿色农产品“泉涌”工程,围绕“一种两养”(种蔬菜和养畜禽)的目标要求,既注重发展中药材(白芨)、精品水果(蓝莓)等高附加值产业,又注重抓实抓好稻田养鱼、林下养鸡等短平快产业,促进农业“接二连三”,不断拉长绿色有机无公害农产品产业链,拓宽群众的增收渠道。2015年8月入驻该县的和顺农业发展有限公司,其法人代表黄成金系该县在外创业比较成功的人士,在看好国家对贫困农村出台的惠农政策后,决定斥资在旧州镇草芦坪和大碾房村分两期建设现代农业观光园,园区集休闲、观光农业、康体养生和乡村别墅于一体,以乡村旅游带动当地群众加快脱贫致富步伐。目前已在两村中流转了村民土地900多亩,用于发展优质稻、精品水果等特色优势产业,项目建成后,可覆盖两村148户贫困户、615人贫困人口,让他们通过土地入股、劳动就业获得稳定的收入来源。
在推进农村“三变”改革中,该县注重各类产业平台的培育和发展,注重实力雄厚的龙头企业参与和带动。为了更好推进产业扶贫向纵深发展,培育类别各异、大小不一的产业格局,结合开展脱贫攻坚“大比武”行动,一方面鼓励支持以村支两牵头成立各种农民专业合作社,以此作为承接财政扶贫资金的载体平台,把扶贫资金或“特惠贷”资金量化到贫困户贫困人口的股权资金,贫困户按股金不低于6%的比例进行保底分红,按照“多个龙头进水、一个龙头出水”的原则推动产业发展,做大做强符合群众意愿的主导产业。目前,全县培育发展各类专业合作社或家庭农场420多家,带动贫困户8300余户3.1万人参与产业发展;另一方面,该县围绕打造培育的“拳头产品”,着力通过招商引资途径引进龙头企业,通过“三变+企业+基地+贫困户”的运作模式,提升群众脱贫致富的能力。截止今年5月底,该县先后引进龙头企业3家,流转农村土地2万多亩,新增农村就业岗位1400余个,直接带动200多户贫困户参与经营,涉及建筑劳务、乡村旅游、中药材和特种养殖等方面,加快了该县产业扶贫进程。
在深化脱贫攻坚“大比武”行动中,该县立足主导产业培育,深化农业体制机制创新,在县级层面成立以四大班子成员牵头的“一种两养”各种产业发展专班,明确发展目标、重点任务和时间节点等要求,在县脱贫攻坚指挥部的统一调度下,各个专班深入乡镇一线,同乡镇党政领导班子一起共同谋划产业发展、共同规划发展空间布局、共同商讨问题解决。围绕脱贫攻坚“大比武”提出五个方面的内容晒一晒各个专班的“绣花”功夫,并将各个专班推进工作成效纳入季度工作目标考核内容,全县上下呈现出一派“凭实绩说话、靠作风吃饭”的产业发展氛围。截止5月底,按照“强龙头、带农户、创品牌”的思路,完成无公害绿色蔬菜种植8800余亩,建成稻田养鱼面积3200亩,规划畜禽养殖基地16个,激发了农业农村发展的内生动力和活力,确保在脱贫攻坚“大比武”行动中见真招、出实效。






