中国社会科学网讯　农村基层组织是服务群众、团结群众、凝聚群众的“主心骨”，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实现乡村振兴的“领头羊”，是贯彻落实党的方针、路线、政策的重要桥梁和主要阵地。近年来，黎平县大胆探索、积极创新、主动作为，在农村基层组织建设改革中找短板、下狠功、铆足劲，着力推动农村基层党建基础更加牢固，全县基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和引领力得到进一步巩固和增强。

　　一、注重支部建设，强基固本夯堡垒。一是选优配强村级党组织书记。支部作用发挥好不好，书记是关键。由县委组织部牵头，深入各村开展研判，充分听取党员群众意见，深入仔细评估，对履职不力、能力不足、不作为、慢作为的村党组织书记，及时进行调整更换；对于短期内支部书记选配困难的党支部，由乡级党委提出书面意见，报县委组织部备案批准后，选派业务知识熟练、敢于真抓实干、善于团结群众的机关党员到村任职，不断加强农村基层党支部的队伍建设。2017年8月以来，共对16名村级党组织书记进行调整，其中调整深度贫困村党组织书记13人。同时，依托县委党建督导组，通过电话抽查、实地走访、问卷调查等形式定期或不定期对“两委一队三个人”工作开展情况进行督查6次。去年12月20日，由县脱贫攻坚督查小组分赴各乡镇（街道）贫困村对“两委一队三个人”履职情况进行再次督查，重点考察村干部、包村干部和驻村干部对扶贫政策、党建创建等政策的知晓情况，有力激发村级组织活力。二是强化基层组织保障。为着力推进党支部工作落实，黎平县建立了村党组织30项党建工作责任清单，把任务分解到支部、把责任落实到人头。建立支部考核程序，加强对村级党组织工作检查、指导和考核力度。建立健全村干部待遇激励保障约束机制，将优秀中心户长纳入村级后备干部管理。将村“三大员”报酬由原来每人每月1800元调整到每人每月2000元标准，严格落实村干部享受副科级干部经济待遇政策，截至目前，已按文件要求兑现10名村级党组织书记副科级干部经济待遇。着力整顿软弱涣散村级组织，完成对2017年全县排查出的15个后进村党组织全面整顿工作。同时，扎实做好发展党员工作，注重在工人、农民工、优秀青年知识分子中发展党员，不断为村级组织注入新的活力。三是抓实阵地建设。黎平县把村级组织活动场所建设纳入2018年度乡镇（街道）党建考核和乡村两级党组织书记述职评议的重要内容，并建立健全问责机制，切实压实工作责任。今年年初，对所涉108个2018年度贫困退出计划出列村村级活动场所情况进行了摸底排查，印发了《2018-2019年度179个拟出列贫困村和2016年度出列贫困村村级组织活动场所建设推进方案》。2018年需完成2018、2019年度拟出列贫困村和2016年度出列贫困村村级组织活动场所新建任务88个、维修52个、改扩建28个，拟投入建设资金4000万元。并明确专人负责村级活动场所建设任务，按照每周一调度方式进行推进，保证工作进度和质量。