治国必先治党，治党必须从严，从严治党必须从党内政治生活开始。党的各级领导干部特别是高级干部作为党执政兴国的排头兵，是全面从严治党的“关键少数”。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）对这一问题做出了清晰、有力的回答。

　　抓好“关键少数”，是唯物辩证法重点论与两点论的统一

　　在从严治党的伟大工程中必须坚持辩证法的全面观点，不能忽视哪一方面，不能搞形而上学的平衡论。“关键少数”是在复杂事物的发展中数量较少但起主导作用的因素。习近平总书记在《准则》的说明中强调要重点抓好领导干部特别是高级干部，这是紧紧抓住了从严治党的“牛鼻子”。对此，《准则》及其说明从两个角度进行了阐释。

　　从正面因素来看，在党和国家革命与建设事业的进程中，领导干部起着表率作用，这种表率作用是由党的性质和党员领导干部的职责所决定的。习总书记曾指出：“领导机关和领导干部作出样子，下面就会跟着来、照着做。”“把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了。”各级领导干部是国家各项事务的组织者、推动者、执行者和管理者，如果都能模范遵守党的纪律和政治规矩，就能率先垂范、以上率下，为全党和全社会作出表率。因此，领导干部这个“关键少数”的言行正确与否，不仅关系其自身，也会影响到一个单位，乃至全党全社会的风气，关系到社会主义事业的兴衰。

　　从潜在风险而言，领导干部尤其是高级干部这个“关键少数”抓不好，可能会产生致命的负面作用。各级领导干部是党和国家事业发展的关键引擎，是全面推进依法治国的关键，如果以权压法，徇私枉法，导致失去人民群众拥护，影响社会发展秩序，后果不堪设想。习近平总书记曾经讲过：“那么在党内，谁有资格犯大错误？我看还是高级干部。高级干部一旦犯错误，造成的危害大，对党的形象和威信损害大。”在《准则》的说明中，总书记深刻指出了一些亟待解决的突出矛盾和问题，包括理想信念不坚定、对党不忠诚、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。这些现象如不及时治理，将会带来更多的问题与矛盾，甚至影响到党的执政安全。

　　抓好“关键少数”，坚持思想建党与制度治党相结合

　　如何抓好领导干部这个“关键少数”？《准则》站在党和国家事业全局的角度，从推进四个全面战略布局的高度，明确指出必须坚持思想建党和制度建设紧密结合。