内容摘要:促进信用体系建设完善来自国内信用、伦理、社会学和法律领域的专家学者从伦理、法治、文化等不同视角在理论和应用研究两方面探讨构建社会信用环境综合治理机制的途径和方法,为推进社会信用环境综合治理,进行跨学科对话。加快社会信用法治建设谈及中国社会信用环境中的法治建设问题,上海市信用研究会理事、华东师范大学法学院教授熊琼提出,中国社会信用体系建设的根本途径是加强和完善社会主义法治建设,不仅要加快信用立法,还要强化法律执行,要善用法治思维防范和化解各种信用缺失问题。社会信用环境不仅包括与信用交易相关的规范信用交易主体行为的法律、政府管理制度、信息公开制度等信用制度,还包括人们的信用意识、信用行为习惯、信用服务需求等内容。
关键词:法治;道德;制度;伦理;上海市信用研究会;建设;需要;市场经济;教授;法律
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随着我国社会信用环境体系建设的不断深入,整个社会信用环境建设受到政府部门、市场和学术界越来越多的重视。如何在中国这样一个转型社会环境下,构建良好的社会信用环境已经成了一个关键而迫切的理论和现实话题。
10月27日,“社会信用环境综合治理—伦理·法治·文化”跨学会研讨会在上海召开。此次会议由上海市社会科学界联合会和上海市教育委员会指导,上海市信用研究会、上海市伦理学会、上海市法治研究会联合举办,是上海市社会科学界联合会第十一届(2017)“学会学术活动月”内容之一,也是2017年上海“诚信活动周”活动之一。
促进信用体系建设完善
来自国内信用、伦理、社会学和法律领域的专家学者从伦理、法治、文化等不同视角在理论和应用研究两方面探讨构建社会信用环境综合治理机制的途径和方法,为推进社会信用环境综合治理,进行跨学科对话。主旨发言由上海市信用研究会会长、上海立信会计金融学院信用管理专业教授洪玫主持,交流发言由上海市法治研究会副秘书长、上海市司法局法宣处调研员包志勤主持。
上海市教委学生处兼政策法规处副处长吴能武表示,教育是百年大计,在一国建立国家信用管理体系时,教育应该先行一步。以大学生信用素质教育为切入点,探讨新时期素质教育的新发展,对于指导信用素质教育、培养和提高大学生的信用素质、建设信用校园、净化育人环境,乃至促进社会信用环境的治理和建设具有重要意义。
上海市社联学会管理处副处长梁玉国表示,社会信用环境综合治理属于跨学科研究。信用不仅仅是一个道德问题,必须依靠法律力量,把一切信用活动纳入法制的轨道,才能维护,从而使信用观念深入人心。通过组织开展集中性、主题性的信用宣传及研讨活动,为党和政府提供决策咨询服务。
央行上海总部货币政策处副处长白龙表示,信用体系建设呈现出金融领域信用建设和非金融领域信用建设叠加的态势。信用已成为中国目前最为稀缺的资源,信用失效对经济生活各个环节和方面产生不良影响,建立社会信用制度、治理社会信用环境,已成为目前中国经济体制改革和金融创新的主要任务之一。
社会信用需要道德支撑
“诚信是社会信用的道德基础研究,社会信用与经济学领域的信用一样,其作用的正向发挥,同样需要诚信给予道德支撑。”上海市伦理学会副会长、华东师范大学社科部教授余玉花认为,目前,中国已经启动社会信用体系建设工程,征信系统作为制度性的社会信用的主要建设工作正处于建立或完善的过程中,这将有助于推动社会信用的良性化发展。但是,社会信用的推进和发挥作用目前还存在两大问题。
在余玉花看来,这两大问题,一是社会信用推进的条件问题,包括社会征信系统的技术支持、各征信机构的统合、征信活动开展中的各类复杂性关系处理等问题,是关系到征信体系能否正常运转的必要条件。二是,支持社会信用的道德诚信观念如何深化,这是一个关系到诚信价值观培育的难题,但又是不得不去做的精神文化建设,因此,诚信价值观的培育与社会信用推进应当同步。
社会信用是建立在私有产权能够不受侵犯、社会普遍尊重私人产权的基础之上的。上海市伦理学会副会长、上海财经大学哲学系教授徐大建认为,其关键在于不断地打击欺骗和失信,由此促使全社会在产权保护上形成共识并自觉地身体力行。良好的社会信用体系,以产权的明晰和保护为基础,由道德、法律与社会征信系统三种制度构成,其中法治是重要抓手。
社会信用环境的建设是综合系统工程,如何充分认识各个学科在社会信用环境建设中的作用十分重要。上海市伦理学会常务理事、上海财经大学人文学院教授郝云在此观点上提出,信用伦理建设只有嵌入于经济、社会等生活中才能找准自己的位置,并发挥应有的作用。要充分发挥伦理的优势,进行社会信用的综合治理。当前经济创新、金融创新层出不穷,但制度更新滞后,使信用建设出现了空白地带和灰色地带,这就需要伦理信用建设来补充。伦理比法律和经济涉及面更广,且具有即时性和超前性,可以在社会诚信体系建设中发挥更大的作用。

