历史经验表明，大国崛起似乎总是与科技创新同步。但实际上，无论工业革命、电气化革命还是后来的信息革命，都同时伴随着一种全新的金融制度。金融制度的变革为科技创新提供了更为广泛的资本动能和市场基础。只有金融惠及更多的企业、服务更多的创新者，科技创新才可能发生，实体经济才能实现崛起。今年全国两会上，政府工作报告再次提出要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。科技与金融作为当下推动中国经济崛起的两大核心动力，实现金融创新和科技创新的“双轮驱动”，将会产生巨大的能量，也将为我们赢得千载难逢的历史新机遇。

　　□伍聪

　　“双轮驱动”之他山之石

　　金融与科技互利互动，二者的融合推动了新型产业日新月异的发展。国内优质的金融资本环境，为科技创新提供了物质支持和资金保障，为我国实现科学技术的蓬勃发展、大幅提高科技创新能力奠定了重要基础。反过来，科学技术的创新发展又促进了金融业的现代化进程，必然带动我国整个社会发生翻天覆地的变革。于此背景下，全国各大省市正全力推动科技与金融的融合，出台系列配套政策并成立相关工作平台。目前，各省市区域内科技金融产品日趋丰富，科技金融组织体系已显雏形。

　　广东省政府积极与各大金融机构展开合作，广东省科技厅分别与中国银行广东省分行、招商银行广州分行、国家开发银行广东省分行等签订了科技金融战略合作协议，为二者相融搭建广阔的平台；同时推动广州、东莞、深圳、珠海、中山、佛山等市自主探索科技金融结合的创新模式，因地制宜选择各自适合的创新发展之路；政府积极为科技型企业疏通融资渠道，安排专项资金用以扶持中小企业发展，成立“广东省科技型中小企业投融资服务中心”，极大地推进了广东省新能源汽车、高端新型电子信息等战略性新兴产业的发展。

　　浙江省着重对科技金融结合机制进行开拓创新，各地区成立了专门的科技金融工作领导小组，跨越科技、财政、金融等多个领域，从事科技与金融结合的新政策与新制度研究；创新政府财政投入方式，使用“拨改投”“拨改贷”“拨改保”等方式全力支持新型产业发展；创新新型企业的融资方式，包括发行中小企业集合票据、短期融资券等融资工具，并通过设立天使投资、创业风险投资等，为创新创业提供投资引导；创新企业的金融担保方式，推行“联合天使担保风险池”等新型担保方式，用以支持初创期和成长期的科技型企业。

　　江苏省推动科技金融组织体系向多层次、多元化方向发展，各金融机构相继设立专营机构为中小企业提供金融服务；建立多样化的科技金融融资模式，一方面继续发展股权、票据等传统融资模式，另一方面设立专门的产业基金用于私募股权投资；丰富科技金融产品种类，既推广“小快灵”“科贷通”等与中小型企业需求相匹配的新型金融产品，也拓展股权质押、知识产权质押等新型抵押方式，此外还积极探索履约责任保险贷款等特色产品，扩大企业融资的有效担保范围，为投资人利益提供保障。