美国对缅甸的制裁５月２０日到期。据美联社消息，华盛顿计划继续制裁，但会“适度调整”制裁措施。尽管一些商业游说团体认为该取消制裁，但白宫依然计划在美国国务卿约翰·克里５月２２日访问缅甸时宣布这一计划。

　　【动态】不打算取消“大棒”

　　据德国之声电台报道，美国政府官员透露，白宫当前仍无意全面取消对缅甸制裁，以此“保持压力，避免缅甸走回头路”。

　　路透社则援引白宫官员和国会议员的话说，奥巴马行政当局计划调整对缅甸的制裁措施，以此显示对缅甸政策新的取向。

　　美国对缅甸的制裁始于１９９７年。当时缅甸正处于军政府统治时期，美国将一些缅甸军方直接参与的企业以及与军政府往来密切的私人企业列入“特定制裁名单”。从２０１１年以来，美国逐步在贸易和财政领域放宽对缅甸的制裁。其中包括取消企业和投资人与缅甸发生商业关系的禁令。２０１５年１２月，美方取消了部分旅游限制，允许所有船只和航班进入缅甸６个月。

　　今年５月１０日，美国新任驻缅甸大使斯科特·马谢尔在上任后的首次讲话中说，缅甸如果想要寻求尽快解除仍然遗留的贸易制裁并重新获得美国普遍优惠制下的贸易特权，就应该加速改革，尤其是人权方面的改善。

　　缅甸媒体认为，马谢尔的表态被普遍理解为美国政府将不会在短期内彻底解除对缅甸的制裁。

　　【透视】“大棒”为啥依然举起？

　　针对美国放风将继续对缅甸制裁，新华社记者采访了中国现代国际关系研究院美国所助理研究员李铮、新华社前驻缅甸记者张云飞。他们认为，制裁还是制裁，但策略已然有了大变化。

　　李铮：这是“精准制导”的制裁。

　　【制裁依据】美国制裁的依据是１９７７年生效的《国际紧急经济权利法》。它一般被用来对“威胁美国”的国家进行贸易限制，名单包括俄罗斯、伊朗、朝鲜等国。美国据此对缅甸的制裁主要对象是与缅军方有关的个人和国有企业。