2015年全国“两会”刚刚落下帷幕，17日广州市贯彻落实全国“两会”精神会议在市委礼堂召开。记者获悉，今年广州的发展大动作不少，其中备受关注的广东自贸区有望月底挂牌，目前已有200多家企业拟在南沙片区注册，平均注册资本达3600万元。

　　自贸区

　　逾200家企业拟在南沙片区注册

　　今年春节过后，广州市召开的第一个全市性工作会议是“全市引资引技引智会议”。除了吸引高端人才之外，吸引大企业入驻也是广州今年工作的重中之重。广州市委书记任学锋在会议上透露，广州市市长陈建华去北京开“两会”期间，就跟一批大企业进行洽谈，有望吸引他们到广州来投资。

　　任学锋表示，要突出引资引技引智，强化招商载体建设，用活用好招商平台，优化政务服务环境，加强专业化招商，实施精准招商，确保优质企业、高端项目、高端人才“引得来、留得住、能发展”。

　　即将挂牌的自贸区将成为广州引资的重要平台。任学锋在会上透露，广东自贸区有望于本月底挂牌。自今年广州市两会明确要打造“国际航运中心”以来，高端要素和企业加快向南沙集聚。目前准备在南沙自贸区注册的企业达到200家以上，平均投资达3600万元。其中仅融资租赁企业就达到20多家，资本100多亿元。

　　随着自贸区落地在即，广州市的金融板块正在迅速扩大。中船已在南沙注册船舶租赁公司，12家银行准备在南沙自贸区落户，平安银行基本敲定将跨境人民币结算中心、保理中心放在广州。此外，南沙邮轮母港将力争于2018年建成，全球第二大邮轮公司皇家加勒比将开通广州航线，广州将成为全球邮轮航线的新起点，广州旅游走向中高端，航运中心功能更加完整。

　　任学锋透露，今年1至2月，南沙港集装箱货运量增长13%，保持良好增长势头。与之相关的航运金融发展迅速。目前广州还在积极争取南沙平行汽车进口和起运港退税等政策。

　　针对南沙自贸区，任学锋还提出，要加快集疏运体系等基础设施建设，推动港口城市联盟建设，加强金融创新，推进制度创新，推行商事登记“多证联办”，探索国际贸易“单一窗口”，实施准入前国民待遇加负面清单管理和对外投资备案制，促进口岸监管“三互”建设，深化“三个一”大通关模式改革，加强事中事后监管，争创审批“特区速度”。

　　航空枢纽

　　4月实现飞机租赁预计每年租七八十架

　　日前，任学锋到广州空港经济区调研，提出建设国际航空枢纽港的战略目标。在昨天的讲话中，任学锋再次重申了这一构想，他指出，2014年白云机场旅客吞吐量达到5480万人次，货邮量达140万吨，均排列全国第三。广州加快建设国际航空枢纽港、发展空港经济的基础和条件已经具备。要进一步理顺空港经济管理体制机制，编制临空产业发展规划，提高广州国际航空枢纽的影响力辐射力。

　　与船舶租赁一样，飞机租赁是现代金融的重要组成部分，其中融资租赁交易占据了飞机租赁交易的大部分。对于缺乏交易所等金融平台的广州而言，开展船舶租赁和飞机租赁是壮大金融业的切入口。任学锋透露，下月广州就能实现飞机租赁。局面打开后，仅南航每年就购买飞机50—100架，预计每年广州飞机租赁能达到七八十架。

　　“广州有国际航运中心、国际航空枢纽，再加上国家自主示范区，我们这座城市功能都基本具备了。如何把功能效益发挥到最大？要认真学习这次两会上习近平总书记和李克强总理的讲话，抓住国家发展的大战略，把广州的比较优势化为竞争优势，应该说就不得了。”任学锋说。

　　自主创新

　　珠三角国家自主创新示范区有望下半年获批

　　在此次全国“两会”上传出一个好消息：国家已经原则同意把整个珠三角地区整体纳入国家自主创新示范区，目前省政府正在和国家有关部委制订相关规划。

　　根据部署，广东将支持广州发挥集聚创新要素的优势，打造华南科技创新中心，联合珠三角其他城市，以“1+7”方式整体申报建立珠三角国家自主创新示范区。任学锋透露，珠三角国家自主创新示范区预计今年下半年将获批。广州科教资源丰富，但在科研成果转化还有很大空间，说明存在体制机制障碍。要突出创新驱动发展，围绕产业链部署创新链，营造良好的创新生态环境，实施更加积极的创新人才引进政策，消除科技创新中的“孤岛现象”，使创新成果更快转化为现实生产力，努力争创国家自主创新示范区。

　　成为国家自主创新示范区有什么好处？记者了解到，从用地、财税金融、高新技术产业发展、创新创业服务体系等多个层面，国家自主创新区都享受扶持政策。比如减轻高科技企业的税负，开展非上市股份转让试点，国家及科研机构的研究成果可以自行处置（在一定数额下），给予高级人才奖励。这些扶持政策对于培养创新环境将起到重要的作用。

　　经济目标

　　开局不错完成任务要拼

　　针对今年经济形势，任学锋指出保持经济持续平稳增长的难度较大。1月PPI指数显示工业库存量加大，广州已经感受到汽车产业消化库存压力较大。要加强对经济运行情况的分析，加强对企业的服务，制定政策帮助企业应对困难。

　　记者从会上获悉，今年1至2月，广州市出口增长23%，消费品零售总额增长11.2%，固定资产投资增长15%。任学锋认为，今年广州经济开局不错，但要将这一势头保持全年难度不小。他强调，完成今年发展目标要“拼一拼”，各级各部门要抓紧、抓实，推动各项工作上水平。

　　陈建华指出，今年1至2月广州经济数据有喜有忧，总体来看压力较大。广州三大支柱产业（电子信息、汽车、石化）占全市工业产值一半比重，电子信息产业发展较好，保持了10%以上增速，汽车和石化的增长则相对乏力。

　　“今年任务能否完成，关键看一季度。”陈建华说，按照省委部署，今年主要工作会议一季度开完，二三季度用来抓落实。各区各部门要迅速行动，抓项目招商、抓项目落地、抓政策落实。陈建华说，去年广州争取了不少好政策，今年一定要落实下去。

　　民生

　　下大力气治理好流溪河

　　谈到民生时，任学锋指出，要持之以恒把民生工作抓好，坚持尽力而为、量力而行。扎实办好稳定就业、社保扩面等10件民生实事，推出的每件事都要一抓到底，做到件件有着落、事事有回音，让群众看到变化、得到实惠。

　　任学锋说，最近他走访了一些广州市的城中村，包括登峰、石井、石牌、车陂、员村等。由于历史原因，这些城中村电线乱搭乱拉现象严重，存在很大的消防隐患，相关区和部门要着力解决这个问题。

　　谈到生态文明建设时，任学锋说：“珠江还有跨界，流溪河不跨界，治理不好没有别人的责任，只有广州的责任，广州市已经决定要下大力气治理好流溪河。”

　　抓紧制定生态文明建设总体规划纲要，编制城市环境总体规划，划定生态红线，构建源头严防、过程严管、风险严控、后果严惩的制度体系。要重点推进水环境和空气污染综合整治，确保饮用水源安全和严控PM10、PM2.5。继续推进生活垃圾分类处理，切实做好“分类以后的处理”，积极创建全国生活垃圾分类示范城市。