10月12日，第七届拉丁美洲中国投资者论坛（The 7th Latin America China Investors Forum）在京举行。该论坛由总部设于纽约的《拉丁金融》（LatinFinance）杂志社与中国进出口银行共同举办。论坛上，来自各国的政府官员、专家学者、企业代表等围绕中拉经贸合作关系发展前景、中国在拉美的基础设施投融资项目建设等议题展开讨论。

　　中国企业海外投资的重要目的地

　　中国进出口银行副行长袁兴永在会议上表示，面对全球经济低迷、大宗商品价格下跌、拉美主要国家货币贬值等不利因素，2015年中拉双边贸易额虽然有所下降，但却呈现出经贸结构进一步优化、合作领域更加多元的显著特征。同时，加快推进了在投资、金融、产能、基础设施建设等领域的合作。2015年，中国对拉美非金融类直接投资流量达到214.6亿美元，比2014年增长了67%。拉美已成为中国企业海外投资的重要目的地，越来越多的中国企业对拉美国家更加关注。中拉经贸关系正朝着互利共赢的方向不断前进。

　　拉丁美洲开发银行首席金融官雨果·萨米恩托·K.（Hugo Sarmiento K.）在接受本报记者采访时表示，中国为拉美国家发展提供了良好的金融支持，拉美国家也能够为中国提供建设所需的原材料。很多中拉合作的基础设施建设项目以及投资生产项目均可以带动拉美对中国的商品出口，这对拉美经济的拉动作用明显。而拉美国家也大量进口中国产品，中拉双边贸易未来将继续快速增长，中拉互补型合作前景广阔。另据雨果·萨米恩托·K.介绍，拉丁美洲开发银行在基础设施项目投资中十分注重“环境因素”，约25%的投资项目属于绿色工程，所有项目在实施过程中都必须遵守各国环保法。

　　共同提升在全球价值链中地位

　　袁永兴表示，中拉经济互补优势明显。拉美物产丰富，中国市场广阔，双方在资源、产业、资金、市场等方面互有优势，为中拉经贸合作提供了原生动力。例如，在产业结构上，拉美许多国家主要处于全球产业链上游，部分国家旅游服务业等较发达，中国主要处于全球产业链偏中下游位置，制造业相对发达，产业结构具有高度互补性。同时，中拉在投融资上的互补优势愈加凸显。此外，袁永兴提出，中拉经贸合作仍然存在投资的深度和广度有待提升，市场覆盖率相对较低，行业布局集中等问题。未来，要进一步利用中拉经济互补优势，借助已有的多双边合作机制，抓住双方战略合作契机，为中拉深化互利合作创造条件。

　　袁永兴表示，中拉双方发展战略高度契合。基础设施建设、产业升级已成为当前各国拉动经济社会发展、应对经济下行压力的重要抓手。拉美国家提出了旨在加快区域一体化的南美洲基础设施一体化倡议等，将推动产业多元化、产业链升级作为发力重点。而中国提出的“一带一路”建设、国际产能与装备制造合作，恰好可以实现双方战略对接，推动共同繁荣。

　　优化资源利用 促进可持续发展

　　中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员岳云霞在接受本报记者采访时表示，在现有条件下，拉美优化资源利用、促进经济可持续性发展的关键是，一方面，提高资源的开发利用率，提升资源密集型产业的加工值；另一方面，形成良好的产业联动机制，通过资源密集型产业发展，带动前后向产业发展，特别是物流、包装、仓储等产业的发展。在这一发展过程中，中国可以分享三个层面的经验：一是制造业技术、资金和管理等经验；二是基础设施联动的经济发展经验；三是长期产业规划与布局的经验。

　　岳云霞表示，中拉经济合作目前已进入新的发展阶段，需要为传统的、以互补为基础的合作注入新的动力，其中，重要因素包括：一是合作机制创新，消除影响双方合作的瓶颈因素；二是合作模式创新，由以贸易为主的合作转向贸易、投资与经济合作共同发展的综合性合作；三是合作驱动力创新，通过金融合作等方式，为合作提供新的动力。

　　关于中拉经济合作，袁永兴提出三点建议。第一，进一步优化经贸合作模式。要增强经贸合作灵活性，拓展合作广度和深度。第二，进一步延伸产业合作链条。以基础设施合作为依托，充分发挥政府、行业协会、金融机构作用，统筹双方产业规划，协调产业发展政策，大力推动国际产能合作，加快开展多种形式的产业链上下游一体化合作，促进拉美国家提升经济发展的技术含量、竞争力和可持续性，共同提升在全球价值链中的地位。第三，进一步扩大双方金融合作。