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万亿减负承诺兑现 释改革红利稳增长
2017年06月15日 11:15 来源:证券日报 作者:一帆 字号

内容摘要:为企业减负降费,无疑是我国供给侧结构性改革的一项重要措施。2017年是供给侧结构性改革深化之年。与此同时,一以贯之的减税降费政策,也向世界展现了中国为实体经济减负、激活经济内生动力、深化改革的决心。

关键词:改革;承诺兑现;红利;减税;减税降费

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  为企业减负降费,无疑是我国供给侧结构性改革的一项重要措施。

  继去年5月份全面推行营改增试点之后,在今年“两会”期间的记者会上,李克强总理承诺,今年要推进更大力度的减税降费,“减税降费的额度将力争达到1万亿元”。现在时隔短短3个月,李克强总理6月7日主持国务院常务会议决定,在今年已出台4批政策减税降费7180亿元的基础上,从今年7月1日起,再推出一批新的降费措施,预计每年可再减轻企业负担2830亿元,合计全年为企业减负超过1万亿元。

  从会议决议的具体内容看,本次降费和减免政策针对性强,如直指建筑领域、能源领域,而且直接降低费用,清理收费事项,暂免银行业和保险业监管费等中间环节费用,可操作性强,便于落实和取得立竿见影的效果。

  从降费入手减轻企业负担,被业界认为是更具有可操作空间的政策,各类收费及费率、政府性基金等都具备一定的减免和降低空间,在这方面进行清理,有利于理顺政府与市场的关系,规范市场秩序,释放市场主体活力。

  不过,对任何一项政策而言,最关键的是要落实到位。此次会议针对政策落实问题明确提出要求,下一步,各级政府要建立行政事业性收费和政府性基金、政府定价的涉企经营服务性收费、财政补助事业单位收费目录清单制度,而且,国务院主管部门要在7月1日前上网公布中央和地方政府性基金及行政事业性收费目录清单,实现全国“一张网”动态化管理,从源头上防范乱收费,决不让已“瘦身”的制度性交易成本反弹。这既表明政府加大简政放权力度,给企业减轻负担的决心,也明确了政策落实的路径,并提出加强督促检查,目标是确保把减税降费政策不打折扣地落到实处,让广大企业真正受益。

  此外,国家大力度减税降费,有助于提振企业信心,提升微观经济活力,稳定发展预期。早在党的十八大后,政府就布局大规模减税,包括启动营改增、扶持小微企业、鼓励创业创新以及清理收费等方方面面举措,今年减税降费力度空前,尤其在降费方面动作频频,成效明显,助力企业轻装前行,有效激发微观经济活力。

  2017年是供给侧结构性改革深化之年。可以看到,简政放权力度持续加大,政府行政性开支不断压减,连续推出的降费减税政策及其效果叠加释放,有助于稳定市场预期,预期稳,则市场稳,经济才能行稳致远。与此同时,一以贯之的减税降费政策,也向世界展现了中国为实体经济减负、激活经济内生动力、深化改革的决心。

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