访谈嘉宾 褚宏启 北京教科院副院长、北京师范大学教授，主持研究“北京市教育现代化研究”“中国特色社会主义现代化教育体系研究”“区域教育现代化指标开发与实践推进研究”等课题，出版著作《教育现代化的路径》《中国现代教育体系研究》等。

　　教育现代化为什么要加快推进？

　　记者：十九大报告提出要“加快教育现代化”。在新的时代，怎样理解“加快教育现代化”？为什么要“加快教育现代化”？

　　褚宏启：教育现代化是一个实践过程与时间历程，“加快教育现代化”就是加快教育发展的速度，尽快解决教育发展不平衡与不充分的问题，尽快把我国教育发展为、转变成充溢着现代精神与现代气息的“现代教育”，尽快满足、真正满足人民群众在教育方面日益增长的由“有学上”到“上好学”的需要，尽快享受到更加公平更高质量的教育。

　　为什么要“加快教育现代化”？教育是一种手段，教育自身不能说明其存在的价值合理性。教育现代化存在的合理与否，取决于它能否有效地增进国家的现代化和人的现代化。教育现代化是为人的现代化与国家现代化服务的。当前，人的现代化、人的发展对于教育提出了更高的要求，要解决人民日益增长的全面发展、个性发展的需要和不平衡不充分的教育发展之间的矛盾，必须加快教育现代化进程。国家现代化也对教育提出了更高的要求，本世纪中叶年要实现“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的目标，必须加快教育现代化进程。加快教育现代化对于促进人的现代化与国家现代化，具有基础性与先导性的作用。

　　记者：教育现代化不是个新话题，不论在实践话语中还是在政策话语中，都已经谈了很多年了。当前各地在推进教育现代化的工作中有哪些进展？还存在哪些需要改进的地方？

　　褚宏启：教育现代化是一个复杂的、长期的、系统的教育变迁过程，是国家宏观教育战略与政策的重要议题。在我国，“教育现代化”成为公共政策话语肇始于1983年邓小平提出的“三个面向”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》把2020年我国教育发展的首要战略目标确定为“基本实现教育现代化”，使得教育现代化的实践与研究进一步升温。

　　改革开放以来，经过近40年的实践推进，我国教育现代化取得了举世瞩目的成就，表现在教育观念的变革、教育体系的完善、教育内容的丰富、教育方法的改进、教育体制机制的改革、教育国际化的拓展、教育信息化的进展等诸多方面，教育质量显著提高，教育公平全面推进，我国教育现代化的成就是全方位的、立体的、实实在在的，是为我国的社会现代化和人的现代化作出了巨大贡献的。改革开放以来的我国教育现代化，为我国经济社会发展、为提升国民素质作出了卓越贡献。这是每一个教育人都应该为此感到自豪与骄傲的。

　　然而，细察之下便可发现，在教育现代化的实践与研究中，一些人对“教育现代化”的理解有表浅化、片面化、扩大化的问题，对教育现代化的本质缺乏全面、准确的把握，有的人对现代化的认识存在明显的偏差，如有的教育工作者将教育现代化片面理解为办学条件的现代化，而漠视了更为重要的体制和观念因素。改革开放以来，我国一些地区的教育实践表明，仅仅追求办学条件的现代化是远远不够的，旧观念不改变，旧体制不变革，教育现代化只能在有限的范围内取得成功，而不可能向纵深发展。在一些区域性的教育现代化评价指标体系中，缺失能够反映教育现代化本质的关键性指标，却包含一些无关指标，出现结构性偏差，致使指标体系的效度不高，直接影响我国教育现代化的实践进程和发展水平。因此，厘清教育现代化的内涵和外延，明确教育现代化的目标定位，并在此基础上把握教育现代化的本质，系统设计教育现代化评价指标体系，不仅具有学术价值，而且对于我国当前教育现代化的政策改进和实践推进具有重要的实际意义。