地方本科院校肩负着为地方经济社会发展培养本科层次职业人才的重要任务，应该坚定应用转型方向，实现内涵发展。转型的本质是转变人才培养方式，这对教学环境、教学条件与教师教学能力建设等，提出了更高要求。

　　最近，湖南人文科技学院与企业共建了“道地药材湘玉竹GAP生产与加工”合作示范基地，学校师生一起在基地生产和研发中得到了锻炼。而湘南学院与郴州一家高科技公司共建的“微波通讯联合实验室”，元件研发目标是冲击世界最佳水平。

　　地方本科院校肩负着为地方经济社会发展培养本科层次职业人才的重要任务，应该坚定应用转型方向，实现内涵发展。湖南是最先实施“每个地级市建立一所本科院校，培养服务于地方经济社会发展的应用型人才”的省份之一，现有新建地方本科院校23所，其中14所位于地级市。课题组通过问卷调查、校长访谈与现场考察，以湖南省为例，分析地方本科院校转型发展现状及存在的问题，提出七大对策，以建构转型发展的整体框架和路径。

　　从标准和规划入手，做好转型的引领工作。

　　新建地方本科院校的转型发展是一个系统工程，离不开政府、高校与社会的共同努力。

　　当前，对政府而言，一是要成立省级应用型高校转型发展指导委员会，主持制定应用型高校标准和专业标准，检查考核转型的绩效。二是要尽快出台新建地方本科院校转型发展的指导意见，明确省市政府在转型发展中的责任，强化校地合作、经费保证等相关内容，并实施配套措施，确保转型的条件和资源。三是要做好学科专业转型规划，明确转型方向和目标，确定重点和优先转型的学科专业。

　　对于高校而言，重点是树立使命意识、质量意识和学生中心意识，成立转型研究、推进和实施机构，自觉推动转型。不管是教学、科研，还是服务转型，都应贯穿“以学生为中心”的理念，重视学生能力发展。

　　改革财政拨款方式，健全转型的保障机制。

　　转型的本质是转变人才培养方式，这对教学环境、教学条件与教师教学能力建设等提出了更高要求。

　　因而，对政府而言，一是要普遍加大新建地方本科院校的经费投入，保障应用型院校转型的基础条件。改革现行对高校的财政拨款方式，打破选择性或竞争性的项目式资助模式，采取普遍性资助，促进新建地方本科院校基本均衡发展。二是设立转型发展专项资金，对转型高校的办学经费予以倾斜支持，并在转型高校探索绩效评价制度。同时，应制定鼓励企业投资教育的法律法规，支持行业企业参与地方本科高校的转型发展。

　　完善评估运用制度，建立转型的促进机制。

　　基于评估是政府管理高等教育的一种手段，且目前政府评估在高校评价中占有重要地位和分量，建议尽早制定应用型高校审核评估和学科专业评价的具体方案，调整应用型高校审核评估与学科专业评价标准，对实施转型的高校进行分类评估。

　　同时，要建立完善评估结果的运用机制，重视对本科教学评估制度和学科专业评价制度的配套改革，建立完善招生、拨款、学位授权与审核评估及专业评估结果的联系机制。

　　打通人才培养路径，完善转型的支撑体系。