应对劳动力市场的变化，既是教育发展的机会，也是教育的责任。教育必须做出调整，才能使教育和劳动力市场在良性的轨道上相互促进，进而实现我国创新、协调、绿色、开放和共享发展。

　　教育有独立于劳动力市场的价值，但教育的发展在很大程度上受劳动力市场状况影响。培养什么人，以及怎样培养人，需要及时、准确地聆听劳动力市场的声音。

　　我国劳动力市场发生了深刻变化

　　近几年来，由于改革开放、经济发展、人口变化、技术进步等原因，我国劳动力市场发生了深刻变化，主要表现在以下几个方面。

　　一是劳动力供给持续减少。自2012年以来，劳动年龄人口总计减少了将近2000万，这一方面使人口红利逐渐消失，潜在增长率下降，另一方面使部分地区和行业面临招工难。虽然现在已全面实施“二孩”政策，但由于人口惯性，在可预见的时期内，劳动年龄人口仍会呈现减少趋势。

　　二是经济增长从高速转到了中高速，这将大幅增加就业压力。同时，随着供给侧结构性改革，去产能将释放出不少劳动力，仅煤炭、钢铁产业就将释放出180万劳动力。

　　三是劳动力价格不断上涨，企业用工成本大幅增加。为降低成本，很多企业开始用机器代替人工。实际上，随着人工成本的增加和科学技术的进步，机器替代劳动力已不可逆转。

　　四是就业形态发生重要变化，新经济催生了大量新就业形态，也创造了大量新就业岗位。根据国家发改委提供的数据，仅平台经济就提供了约1000万个就业岗位。

　　五是出现就业极化现象。这体现在两个方面，一是就业劳动力过分集中在某些区域，比如，智联招聘的数据显示，我国东部地区就业岗位占全国的71%，而东北部、中部和西部的岗位在全国的占比分别为5%、13%和11%。二是就业市场两极分化，认知性、创造性强的高收入工作机会和体力性强的低收入工作机会都会增加，常规性和重复性强的中等收入工作机会将大幅减少。

　　应对劳动力市场的这些变化，既是教育发展的机会，也是教育的责任。教育必须做出调整，才能使教育和劳动力市场在良性的轨道上相互促进，进而实现我国创新、协调、绿色、开放和共享发展。

　　继续扩大教育供给

　　我国过去30多年经济的高速增长，很大程度上得益于数量庞大的廉价劳动力，但现在这种劳动力的供给已不再“无限”了，甚至出现减少趋势，这就要求转换经济增长方式，从要素驱动转到创新驱动。创新的决定因素很多，最重要的途径之一是增加人力资本，创造人力资本红利以替代减少了的人口红利。

　　现在关于中等收入陷阱的讨论很多，美国斯坦福大学教授罗斯高先生曾经以韩国和墨西哥为例，说明教育在其中的重要性。他认为，墨西哥至今没有跨越中等收入陷阱的原因之一是，其教育发展不理想，劳动力工资收入达到了中等收入国家水平，但劳动力的教育程度还不高，生产率较低，所创造的财富不足以弥补给他们支付的工资。这时，大量企业不愿意雇用当地劳动力，或将企业迁到其他国家。这导致本国就业压力巨大和社会不稳定，长期在中等收入阶段徘徊。韩国则是成功的例子，原因是其教育程度比较高，而且比较公平。劳动力的高教育程度和高生产率，消除了劳动力成本上升所带来的影响，所以韩国能顺利跨越中等收入陷阱。

　　无论从新经济增长源泉来看，还是从跨越中等收入陷阱来看，我国都应继续扩大教育供给。

　　着力提高教育质量

　　教育质量没有绝对的指标，不同阶段、不同种类的教育，其质量标准是不尽相同的。但有一点应该是相同的，那就是培养的学生要更有创新创业能力，或者说更有企业家精神。

　　“大众创业、万众创新”已经成为国家战略，贯彻落实这一战略需要各项政策的配套支持，更需要明显提升“双创”能力。人与人之间创新创业能力的差别，既有天生因素，也是教育结果。美国经济学家舒尔兹在《处理不均衡状态能力的价值》一文中，将人们通过受教育而获得的能力区分为生产能力和配置能力。配置能力类似于经济学家熊彼特所讲的企业家能力，是市场经济中非常有价值的能力，其价值随市场半径的扩大而提升。事实也证明，配置能力强的人，也具有更强的创新创业能力。因此，显著提高人们的配置能力，或者说创新创业能力，是未来一段时间教育的重要任务。对此，国家出台了很多政策和措施，比如2015年5月4日，国务院办公厅印发了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，对高校开展创新创业教育提出了明确的要求、任务和措施。这是非常必要的，因为正如李克强总理所说，大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军，如果大学生有很强的创新创业能力，不仅自身就业问题迎刃而解，而且创新驱动发展将会有持续保障。