内容摘要:2015年8月31日,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,明确支持贵州等大数据综合试验区建设,贵州大数据正式上升为国家战略……”.
关键词:建言;转化;成果;贵州;政协
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“2015年8月31日,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,明确支持贵州等大数据综合试验区建设,贵州大数据正式上升为国家战略……”
“省住房城乡建设厅等部门按照‘一镇一风貌’的要求,立足当地民俗文化特色,全面推动114个示范小城镇的文化建设……”
2015年,省政府认真落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,高度重视省政协建议案办理工作,采取部门分办、办中协商、“提”“办”沟通、集中回复的方式,大力推动省政协建议案的办理落实。省政协2015年提出的《关于云上贵州及贵州大数据产业发展状况的建议案》等4件建议案所提的意见建议,有的被直接吸纳到工作之中,有的成为下一步工作的重要决策参考,建言献策取得新的成效。
协商建言突出重点
2015年,省政协紧紧围绕全省经济社会发展大局,进一步发挥政协优势,切实加大视察调研工作力度,全年围绕三大集中连片地区精准扶贫工作、贵阳“菜蓝子”工程、乡村建设、城市轨道1号线建设情况等进行视察。就“云上贵州”及贵州大数据产业发展、全省煤炭产业发展、调整我省大中型水电站水库供水功能、山地特色城镇化中的文化建设、教育园区发展、磷化工产业转型升级等23个重大问题开展专题调研。同时,省政协各专委会与驻市(州)省政协委员围绕全省经济、政治、文化、社会、生态等领域的重点难点问题,组织开展了20余次视察调研。
这些视察调研活动,形成大量视察调研报告,为全省经济社会发展建诤言、献良策,提出了许多富有前瞻性、战略性、建设性的意见和建议。
在认真开展视察调研的基础上,2015年7月,在上半年产生的视察调研成果中,经过省政协有关会议遴选,形成了《关于云上贵州及贵州大数据产业发展状况的建议案》一个常委会建议案,形成了《大力加强文化建设走出一条不同于东部有别于西部其他省份的城镇化发展新路——关于加强我省山地特色城镇化中文化建设的建议案》、《关于调整优化我省大中型水电站水库供水功能为我省经济社会发展提供水源保障的建议案》、《关于我省工业园区发展、建设及化解园区债务风险的建议案》等三个主席会议建议案。
协商办理重在落实
收到省政协的《建议案》后,省政府认为,四件建议案内容客观实在,分析问题切中要害、准确深刻,所提建议针对性、可操作性强,对促进政府决策科学化民主化、推动相关工作深入开展具有重要作用。省政府多位领导同志作出批示,要求省有关部门研究、吸纳这些意见建议并落实到工作中去。
省政府办公厅及时将四件建议案转省发展改革委、省经济和信息化委、省住房和城乡建设厅等3个主办单位,同时明确了协办单位办理落实省政协建议案。
2015年11月,为进一步促进省政协建议案所提意见和建议的采纳落实,省政府办公厅召集各承办单位,邀请省政协办公厅、省政协相关专门委员会、省政协研究室召开建议案办理协商座谈会,针对建议案提出的核心问题和关键问题,“提”“办”双方共同商讨解决措施,共同推动办理落实。
会议特别强调,各承办单位要建立办理工作跟踪机制,对正在采取措施加以解决、列入计划规划逐步解决的事项,要认真抓好落实,推动问题的解决。同时,在办理答复过程中,各承办部门要继续加强与省政协相关专门委员会的沟通,听取对改进工作的意见和建议。
凝心聚力转化成果
在四件建议案办理落实过程中,各承办单位主要领导亲自部署、分管领导具体安排,主办单位主动协商、协办单位积极配合,通过加强综合分析,深入调查研究,强化沟通交流,不断提高办理质量和实效。2015年12月中旬,主办单位根据协商情况及有关要求,修改完善了建议案办理情况,并报省政府办公厅。今年1月初,省政府向省政协递送了《省人民政府关于2015年省政协建议案办理情况通报》——
省政协提出的“力推把贵州大数据产业发展上升为国家战略”等建议,2015年8月31日,国务院发布《促进大数据发展行动纲要》,明确支持贵州等大数据综合试验区建设,贵州大数据正式上升为国家战略。同时《贵州省建设国家大数据综合试验区实施方案》已上报国家发展改革委。
围绕“分类抓好示范,以点带面逐步推进文化建设”等建议,省住房城乡建设厅等部门按照“一镇一风貌”的要求,立足当地民俗文化特色,全面推动114个示范小城镇的文化建设,并大力推广“1+N”镇村联动模式,实现了114个示范小城镇与周边281个美丽乡村联动发展,形成了一批各具特色的小城镇和美丽乡村。
根据“将调整优化大中型水电站水库供水功能列入我省‘十三五’规划编制”等建议,省发展改革委、省水利厅正在组织编制《贵州省水电站大中型水库供水规划》、《贵州省大中型水库供水管网规划》。目前,两个规划编制完成征求意见稿,下一步将加快工作进度,力争规划尽早批复实施。
关于我省工业园区发展、建设及化解园区债务风险的建议,省经济和信息化委正在草拟《推进贵州省产业园转型升级开放创新工作方案》,吸收借鉴了建议案中的分类指导、优化产业布局、建立园区债务风险应急预警机制等建议和对策。
4件建议案的提出,凝聚着省政协围绕中心、服务大局的履职智慧与担当。4件建议案的办理落实,体现了省政府高度重视政协提出的建议意见,将省政协的咨政建言转化为全省的决策部署,成为推动经济社会发展的政策措施,也成为我省深入推进协商民主建设的生动实践。






