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社会人士姚明担任篮协主席 “管办分离”迈出实质性一步
2017年02月28日 22:17 来源:社科MPA 作者:高妍春 字号

内容摘要:在这一天进行的中国篮协换届会议上,作为仅有的候选人,“社会人士”姚明正式成为新一届中国篮协主席。姚明作为篮协主席拥有足够大的权限,首先姚明成为篮协的法人代表,而此前的章程规定秘书长是法人代表。中国社科院研究生院社会组织与公共治理研究中心执行主任、社会组织蓝皮书执行主编蔡礼强分析提出官办社会组织加速转型改革为社会组织提供更公平更广阔的发展空间。2015年是我国群团组织改革具有里程碑意义的一年,中共中央对群团组织进行了顶层设计和具体部署,要求群团组织去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”,回归“政治性、先进性、群众性,通过改革激发组织活力、改革运行模式,创新群团组织发展生态”。

关键词:姚明;中国篮协;改革;社会组织蓝皮书;法人代表;篮球;篮协主席;社会人士;中国社会组织;社会组织培育

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  2017223日,注定将成为载入中国篮球历史的日子。在这一天进行的中国篮协换届会议上,作为仅有的候选人, “社会人士”姚明正式成为新一届中国篮协主席。 

    身着西服的姚明出现在了新闻发布会上,聚光灯下,姚明没有表现出新官上任的“春风满面”,更多的是“重任在肩”的慎重。这是中国篮协成立后第一次由社会人士担任协会主席,高层推动此次改革的决心不言而喻。 

    姚明作为篮协主席拥有足够大的权限,首先姚明成为篮协的法人代表,而此前的章程规定秘书长是法人代表;其次,中国篮协的机构组成也发生了变化,姚明将全面主持篮协日常各项工作,通过主席办公会进行决策,而篮协的理事会成员也都需要通过主席办公会提名方可出任;根据中央文件,篮协原章程第十条“国家体育总局篮球运动管理中心是中国篮球协会的常设办事机构,承担协会秘书处职责”被删除。这意味着,篮管中心与新一届中国篮协将实施相互剥离,姚明将有更大的施展空间。      

    社会人士担任篮协主席,表明“管办分离”迈出了实质性的一步。上周五224日刚刚发布的《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》总结了新阶段社会组织培育的新实践和政策趋向。 

  中国社科院研究生院社会组织与公共治理研究中心执行主任、社会组织蓝皮书执行主编蔡礼强分析提出官办社会组织加速转型改革为社会组织提供更公平更广阔的发展空间。2015年是我国群团组织改革具有里程碑意义的一年,中共中央对群团组织进行了顶层设计和具体部署,要求群团组织去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”,回归“政治性、先进性、群众性,通过改革激发组织活力、改革运行模式,创新群团组织发展生态”。群团组织改革目标之一就是要增强在社会组织和各类新型群体中的影响力和凝聚力,为社会组织发展创造公平的环境。 

  目前全国各地很多官办体育组织正在加快去行政化改革步伐,政府通过购买服务等方式为体育社会组织提供资源支持,拓展更大发展空间,推动体育社会组织与体育产业和群众体育融合发展。官办体育社会组织的“去行政化”改革,代表了官办社会组织整体改革转型发展的大趋势。 

    社会组织蓝皮书指出,当前各级政府培育社会组织的总体方向是明确的,在完善社会组织培育创新的总结和推广机制时需要把握7条原则: 

  1.制定和实施政社分开的战略规划和实践表;2、建立稳定可持续的资金保障机制;3、尊重和鼓励社会组织的创新精神;4、统筹布局社会组织的发展环境和生态链;5、注重对社会组织的过程监管;6、建立和推行完整的社会组织信息公开制度;7、改善党组织对社会组织工作的领导。 

 

    (文章部分内容摘自《中国社会组织报告(2016-2017)》蓝皮书,编辑:高妍春)

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