为学习贯彻习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神和省委十二届二次全会精神，由辽宁省社科联、辽宁行政学院、辽宁省太平洋经济合作委员会、辽宁省行政管理学会联合主办的“推进供给侧结构性改革与辽宁振兴发展”论坛于6月2日在沈阳召开。与会专家学者围绕结构调整与优化、体制机制创新以及供给侧结构性改革与政府治理现代化等内容展开研讨，为辽宁新一轮振兴发展寻求智力支持。

　　供给侧结构性改革包括方方面面内容，推进商务领域供给侧结构性改革是其中重要一项，事关产业转型升级，需用心谋划并用力落实。商务工作涵盖内贸、外贸、外资以及对外投资等诸多领域，推进供给侧结构性改革有很大空间，有利于提高商务发展质量，有利于推动辽宁全面振兴。与会专家学者认为，面对消费方式与消费结构发生的新变化，辽宁商务领域迫切需要推进供给侧结构性改革。当前，我省商务领域存在的突出问题包括物流成本较高，信息化和电子商务化程度不高，线上线下融合度低，以西柳市场、五爱市场等为代表的重要商品集聚区大而不强等。因此，要加快商贸流通业转型升级，提高商品和服务的供给能力；大力发展电子商务，促进商贸物流业创新发展，推动实体零售业转型升级；提升商品市场建设水平，推动居民生活服务业转型升级。

　　供给侧结构性改革不限于经济学范畴，还有其政治学意蕴，从政治学角度看，其实质是权力端改革，是权力的重新分配、协调、配置。供给侧结构性改革的改革，包括对原有权力结构的改革和重新构建，构建有助于进一步解放和发展生产力的权力结构及制度保障。与会专家学者认为，权力端改革主要是指权力的科学合理配置，这一过程也是政府职能转变的过程。从权力配置角度讲，权力运作充满生机活力的基本前提是权力协调，避免各自为政。反映到治理体系和治理能力现代化目标上，就是要整体治理、协调治理，经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”统筹推进。在权力端改革过程中，政府通过有效管理社会事务，使社会充满生机活力，进而推进公平公正，推进社会主义民主。以供给侧结构性改革推进地方治理现代化，首要的是更新政府治理理念，由单一主体管理变为多元主体共治，最终目标是建立人民满意政府，建立服务型政府。其次要丰富地方政府治理的价值目标，把握稳定与发展的辩证关系。最后要把握治理要点，以权力配置为切入点，以整体治理为突破点，以法治为着力点。