社会治理精细化，是在绩效目标指引下，通过机构部门的科学设置、管理流程重构来推动“粗放式”社会治理思维和方式的转换，实现社会治理各方管理框架的标准化、执行的细节化以及服务的人性化。社会治理精细化是社会治理发展到纵深阶段的产物，以科学、理性、精准为特征的精细化管理代表着现代社会发展规律，是国家治理现代化的必然逻辑。党的十八届五中全会提出要加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。这是社会治理的新思路、新目标，也是社会治理理论的新提升、新发展，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要指导意义。

　　长期以来，甘肃社会治理重管控、轻治理，重政府、轻社会，重梗概、轻细节，重技术、轻人文，致使“最后一公里塌陷”问题一直得不到解决，城乡区域公共服务资源配置不均衡的问题比较突出。省第十三次党代会提出，“要着力加强社会管理，持续提升社会治理水平，巩固和发展团结奋进的良好局面”，这对提升甘肃社会治理精细化水平提出了内在要求。当前，在改革攻坚期和经济发展新常态的背景下，要把提升社会治理精细化水平作为持续提升社会治理水平的重要举措，就要既关注顶层设计和制度完善，又考虑地方实际和基层实践；既要把握好精细化的内涵要求，又要防止“过精过细”。具体要从以下方面推进：

　　加强社会治理精细化顶层设计。要系统解决社会治理领域条块分割、资源短缺、响应迟滞、社会主体活力不足等问题，需要加强顶层设计，实现社会治理精细化全国一盘棋。要加快城乡社区、社会组织、公益慈善、互联网领域立法，建立健全政府主导、委托代理、责任分担、合作动力、平等协商、利益平衡、信息共享、运行保障、监督评估等机制，并确保各个机制之间的协调统一，为地方社会治理精细化提供基本依据。

　　健全社会治理制度机制。社会治理制度体系及行为规则，是社会治理精细化的核心要件。这些规则主要包括社会治理的财税与金融支持机制、资源配置机制、社会组织参与治理机制、社会组织公益服务供给机制、社会矛盾化解机制、社会重大事件决策风险评估机制、社会治理运行程序规范等。特别是在当前社会阶层流动化、社会治理无界限的环境下，要重点完善区域之间、政府之间、政社之间的跨界治理机制，并要注意制度之间功能的耦合性、协同性，形成严密的制度体系，为无缝隙、精细化的社会治理提供制度保障。

　　建立社会治理标准。标准是社会治理的基石。针对社会治理的重点方面，建立从横向到纵向、从起点到终点，细化、量化的工作标准和服务规范，让社会治理做小做精做细。要强化法治导向，建立法治政府建设指标体系，明确政府服务规范、自由权裁量标准、执法流程，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，以法治化推动治理的精细化。