3月17日下午，第113期齐鲁大讲坛在山东博物馆举行。本期讲坛邀请全国政协委员、著名经济学家贾康教授，围绕供给侧改革主题，就“创新中如何运用制度和技术实现经济转型”作报告。山东师范大学特聘教授、博士生导师魏建主持讲坛。

　　贾康教授开讲前，主办方举行了简短的齐鲁大讲坛2016开坛仪式。开坛仪式由省委讲师团团长孔繁轲主持。省社科联党组书记、副主席林建宁致辞。林建宁在致辞中说，齐鲁大讲坛将继续坚持为公众服务的宗旨，在专家邀请、预告发布等各方面，更加注重精细化管理，不断提升服务质量和水平。同时，讲坛将根据形势发展和公众需求，积极采用“齐鲁大讲坛+互联网+外文传译”的模式，打造社科传播品牌，为知名学者讲好山东故事提供平台载体，并选择精品讲座翻译成英日韩等语言，推动优秀齐鲁文化走向世界。

　　贾康从中央提出供给侧改革提出的时代背景，供给侧涉及的五大要素以及如何完善供给侧的环境和机制，激发微观主体的潜力和活力等方面，深入解析了目前我国供给侧改革所面临的困境，并提出相应对策。

　　他认为，实施供给侧结构性改革，要立足中国的基本国情，以基础理论层面的新供给为统领，围绕人口政策、土地制度、金融改革等方面综合施策，明确政府在其中起到的所用，改革才可能取得较好效果。

　　“供给侧结构性改革并不是像有人所说的是在否定需求侧、否定需求管理，而是建立在肯定需求管理必要性的基础上的。”贾康说，强调供给侧改革，并不意味着对扩大内需的否定。当前经济新形势下，经济增长“需求管理”视野下的“三驾马车”动力机制，需要从“结构化”的逻辑传导转移到供给侧，加入政府结构优化政策措施及合理制度安排，形成经济增长动力机制，实现体系的贯通和“结构化”的真正落实。而在打通供给侧动力体系过程中，制度创新是“解放生产力”的关键，将有助于拓展管理创新和技术创新的空间，反过来说，技术创新亦会“倒逼”管理创新和制度创新的实现。

　　贾康说，我国正面临着能源环境等巨大压力、“中等收入陷阱”的历史性考验，以及最大发展中国家弥合二元经济走向“共富”过程的严峻现实挑战。解除供给抑制、放松供给约束，是提高我国经济潜在增长率、变微观潜力为发展活力的关键所在。对此他建议，应调整人口政策，从控制人口数量转向优化实施人力资本战略；积极审慎推动土地制度改革，逐步建立城乡统一的土地流转制度；全面实施金融改革，积极解除“金融抑制”，有效支持实体经济发展；切实通过改革，为企业经营创业活动“松绑”、“减负”，激发微观经济活力；大力实施教育改革和创新驱动战略，培育高水平人才，有效建设创新型国家。与此同时，应继续深化财税改革，提升政府治理体系与治理能力，有序推进国有企业改革，促进国有资产收益和存量的转置，改善收入分配与再分配相关制度，打造“橄榄型”现代社会结构等。

　　贾康强调，为适应中国新一轮经济发展中打造有效动力机制的总体要求，亟需注重从供给侧入手，针对当前和今后一个时期面临的突出问题和矛盾，从微观主体即创业、创新、创造的市场主体层面，释放经济社会的潜力、活力，托举中国经济的潜在增长率，促进总供需平衡和结构优化，加快增长方式转变，进而为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”拓宽道路。