我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，是党的十九大作出的一项重大判断。高质量发展，是解决当前社会矛盾的必然要求。在新时代，我国社会主要矛盾发生了重大变化，不平衡不充分的问题在我省表现得更为突出、更为尖锐，这也是发展质量不高的表现。我们要在全力推动全省经济稳定增长的同时，更加重视经济发展的质量、结构和效益，在质的大幅提升中实现量的有效增长。

　　高质量发展必须坚持发展第一要务。我省欠发达的基本省情和最大实际，决定了发展仍然是第一要务，是解决我省所有问题的关键所在。一是千方百计扩大有效投资。要继续推进符合国家政策、适应发展需要、关联度高、拉动力强、影响力大的投资项目，把扩大有效投资作为优化产业结构的重点，聚焦壮大优势产业、补足瓶颈产业、发展新兴产业，提供有效供给。要聚焦提升基础保障能力，加大以基础设施建设、环境整治、基本公共服务等为重点的乡村振兴项目投资。在增加有效投资的同时，努力拓展投融资渠道，实施精准招商。一要抓“外资”，通过兰洽会、文博会、循环经济示范区等国家级战略平台，引进世界500强和央企、民企项目；二要抓“民资”，在基础设施、高新技术产业、生态环保产业、战略性新兴产业等方面加大民间投资的力度；三要抓“央资”，积极谋划大项目，争取央企投资；四要抓“融资”，鼓励更多的企业通过上市实现企业直接融资；五要抓“内资”，积极主动争取其他省内外国企在甘投资。二是大力发展县域经济。要把发展县域经济作为富民强县的重要支撑和促进协调发展的关键路径，从规划引领、产业培育、园区建设、扩权强县等多方面入手，推动县域经济发展壮大。

　　高质量发展必须坚持振兴实体经济。实体经济是发展之基、富民之源，是推进供给侧结构性改革的抓手，也是建设现代化经济体系、实现高质量发展的重点。必须把发展高质量经济的着力点放在实体经济上，持续做大做强做优，以促进产业升级为重点，建设现代化经济体系。一是运用先进实用技术改造提升传统产业，加快石油化工、有色冶金、装备制造、煤炭电力、农产品加工等传统优势产业优化升级。二是积极培育战略性新兴产业，促进新能源、新材料、智能制造、生物医药和信息技术等新兴产业规模化、集群化发展。三是加快制造业与“互联网+”融合发展，推动我省制造水平由中低端向中高端迈进。

　　高质量发展必须着力提升开放水平。一是围绕建设丝绸之路经济带黄金通道，加快以兰州、敦煌航空口岸、兰州新区综合保税区、兰州铁路口岸等为重点的开放口岸建设，着力打造开放型经济发展的重要载体。二是依托敦煌文博会、兰洽会等重点节会，加大招商引资、招才引智工作力度，加强国际产能对接合作与经贸往来。三是加快建立南向通道省级物流平台，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

　　高质量发展必须推动绿色崛起。要以生态优先、绿色发展为引领，着力发展绿色生产力，实现绿色崛起。一是全力促进经济活动全面“绿色化”，大力发展节能环保现代循环农业、节能环保产业、新兴信息产业、新能源新材料产业等生态产业。二是以改善环境质量为核心，全力以赴打好污染防治攻坚战。

　　高质量发展必须做好民生文章。要紧抓脱贫攻坚这一当前的头等民生大事，打好精准脱贫攻坚这场民生硬仗，把“两州一县”和18个深度贫困县作为攻坚重点，加大内生脱贫工作力度，确保现行标准下的脱贫质量。同时，注重补齐民生短板，在高质量发展征程中促进社会公平正义，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

　　（作者：甘肃省社会科学院副院长、研究员）