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河南汝州在民生改善、城市建设、转型发展等方面深入推行政府和社会资本合作 夏先清等:PPP模式助力老城“变脸”
2017年09月20日 13:55 来源:经济日报 作者:夏先清 王佳宁 字号

内容摘要:近年来,河南省汝州市深入推行政府和社会资本合作的PPP模式,在社会资金的推动下,汝州城市面貌发生了巨大变化,市民生活不断改善,特色产业不断壮大。

关键词:特色小镇;河南;汝州;汝瓷小镇

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  近年来,河南省汝州市深入推行政府和社会资本合作的PPP模式,在社会资金的推动下,汝州城市面貌发生了巨大变化,市民生活不断改善,特色产业不断壮大。目前,该市累计发布PPP项目56个,被评为全国PPP示范项目重点推进市。

  近年来,河南省汝州市深入推行政府和社会资本合作的PPP模式,在民生改善、城市建设、转型发展等方面发挥了大作用。

  民生工程快速推进

  利用社会资本,汝州解决了困扰市民多年的供水问题,还改造了老旧管网、实现天然气城区全覆盖、推行集中供暖

  5月4日,汝州市第三水厂PPP项目正式供水。拧开水龙头,清澈的自来水汩汩流出,这股来自陆浑水库的清水,让汝州居民整整等了3年。

  “作为汝州市第一个地表水厂,第三水厂建成投用,让汝州告别了30多年来依靠浅层地下水供水的历史,解决了困扰市民多年的供水问题,保障了城市的供水安全。”汝州市副市长范响立说。

  汝州市属严重缺水城市,境内水源主要靠降雨补给。近几年来,由于工业生产迅速增长,再加上气候干旱,汝州一直使用地下水作为供水水源。2014年大旱之后,地下水位下降严重,全市不得已实施每天限时供应自来水,很多市民的家里摆了大大小小的储水桶,以备不时之需。

  如今,汝州摆脱城市水荒,要归功于社会资本的注入。

  “从陆浑水库到这里,水渠干线长22.5公里,交给了社会资本来做。”据第三水厂厂长赵钤琛介绍,汝州市第三水厂PPP项目由博天环境集团股份有限公司全额筹集资金建设。

  在政府部门的大力支持下,2015年底,汝州市第三水厂项目建设工程正式开工,总投资2.37亿元,占地85.5亩。今年3月,水厂输水、配水管网实现全线贯通,4月26日试供水,比预计提前了8个月。目前,水厂每天供水规模达6万吨,2030年将启动水厂二期项目建设。

  借助PPP模式的强大底气,汝州大刀阔斧地进行城市规划建设,路网修补、环境修复、棚户区改造等项目如火如荼,重点打造产业集聚区、科技教育园区、汝瓷电子商务产业园等“七大园区”。两年时间里,汝州改造老旧管网61公里,惠及45万群众的天然气实现城区全覆盖,集中供暖工程全线开工,今年可实现城区80%以上区域集中供暖。

  城市建设日新月异

  PPP项目的快速落地生根,促使生态水系、城市路网、公园绿地等基础设施和社会事业类项目快速推进

  曾经的汝州,城区凋敝破旧。

  如今的汝州市,300多个项目同时开工,500多个塔吊林立,5万多名建设者奋战在项目建设工地上。围绕生态水系、城市路网、公园游园等基础设施和社会事业类项目,汝州依托市属投融资平台,与大型国企、省属企业开展战略性合作、市场化融资。目前,该市与46家企业达成合作协议,累计发布PPP项目56个,被评为全国PPP示范项目重点推进市。

  “城市发展关键在人才,基础在教育。汝州市要加快发展步伐,必须优先发展科技教育。”汝州市科教园区管委会建设项目办公室副主任高东升说。在汝州的骑岭乡,一片片无人的荒地上耸起高楼,新兴的科教园区就坐落在这里。

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