11月20日-22日，“中国全球投资峰会：杭州”将在钱塘江畔如期举行，会议前夕，新华网陆续采访知名专家学者、企业家，以第三方视角探索“后峰会前亚运”契机给杭州带来的机遇与挑战，把脉全球经济和投资合作形势，为杭州提升对外开放水平、推进产业转型升级和城市国际化进程出谋划策。

　　第二期，我们邀请浙江大学公共管理学院副院长、教授张蔚文接受专访，共同探讨特色小镇为杭州投资环境创造的机遇。

　　特色小镇为企业创造投资“风口”

　　张蔚文一直以来致力于特色小镇、新型城镇化领域的研究。她认为，特色小镇作为一个产业集聚的平台，可以凭借其集聚效应及影响力吸引企业前来投资，有效降低企业对投资项目的搜寻成本及匹配成本。

　　比如杭州玉皇山基金小镇，最早是一些轻资产的文化创意企业进驻园区，逐步形成山南文创产业园，而政府为给园中的文创企业找融资渠道，有意识的在园区引进一批投资基金公司，私募机构、银行及券商陆续跟进，形成了创投产业园区。借助浙江省创建特色小镇的契机，该地吸引了愈来愈多的基金公司，逐渐升级为全国第一家以基金产业为龙头、文化创意和休闲旅游复合并进的产业小镇。

　　张蔚文认为，在特色小镇的政策设计中，强调企业的主体地位和政企合作关系，对企业而言可以有效地降低风险、扩大收益。特色小镇还享受综合性套餐政策红利支持，土地、财税、金融三管齐下，新兴产业政策支持力度更大。“政策制度方面，小镇已然得到全方位的政策支撑和创新性的政策供给，为企业的进驻、投资带来了‘东风’”。

　　特色小镇守住生态红线 践行绿色理念

　　从小镇创建和培育的规划和实践来看，张蔚文认为，绿色经济为杭州经济发展带来的投资机遇主要有两个方面：

　　第一，在产业创新层面。特色小镇在本质上是一项产业政策，主要聚焦自身优势的特色产业以及泛旅游产业。就前者而言，特色小镇是对原“块状经济”的超越，从传统优势产业来看，应通过融入现代工业技术，提升产品质量，在保障其产业活力的同时减轻能源消耗、优化生态环境；从新型产业来看，应将低污染、低能耗、低投入、环境友好作为产业选择的底线，将新工业、新技术、高产出作为产业发展的方向，瞄准高端产业，打造绿色产业链。

　　就后者而言，发展泛旅游产业与绿色经济的要求相吻合，文化旅游、健康养老、休闲度假、智能制造、互联网＋、体育运动等企业业态可抓住机遇，挖掘绿水青山下的历史传统、民俗文化，并结合市场需求和现代生活方式，运用创意手段，打造小镇的泛旅游产业链。