文化软实力有了国际标准硬支撑

　　中国手机（移动终端）动漫标准正式发布

　　中国社会科学网记者 唐红丽

　　数字技术与文化内容的深度融合已成为当前的热点话题。日前，文化部主导制定的中国手机（移动终端）动漫标准已经国际电联审议通过并正式发布。作为我国文化领域的第一个国际技术标准，这标志着中国主导的手机（移动终端）动漫标准正式成为国际标准。这也是文化领域中国科技、中国标准走向世界的重要标志，在国际电信联盟和国际“互联网+文化”的领域中发出了中国声音，为全球手机动漫产业提供了中国标准，为中国的文化软实力提供了国际标准硬支撑。

　　随着移动互联网和智能手机的普及，在手机等移动终端上阅读观看动漫产品已经成为青年人群甚至中老年群体文化消费的重要方式。近年来，我国手机（移动终端）动漫发展迅速、势头强劲，成为动漫产业乃至文化产业发展的一个重要的新增长点和新亮点，并在国际上处于领先地位。手机动漫产业的快速发展对标准化提出了迫切需求。

　　顺应这一需求趋势，中国政府和有关技术部门应时而动，做出了持续的探索和不懈的努力。在日前召开的文化部2017年第一季度例行新闻发布会上，文化部党组成员、部长助理于群介绍，文化部会同工信部特别是技术团队、北京邮电大学等力量，致力于从标准层面来推动和引领动漫发展，在制订发布中国手机（移动终端）动漫行业标准的基础上，围绕中国手机（移动终端）动漫标准上升为国际标准开展了一系列工作。

　　习近平总书记指出，要增强参与全球经济、金融、贸易规则制订的实力和能力，在更高水平上开展国际经济和科技创新合作，在更广泛的利益共同体范围内参与全球治理，实现共同发展。“中国自主原创的手机动漫标准成为国际标准，实现了在‘互联网+文化’的国际技术水平上我国由跟跑、并跑到领跑的跨越，展示了中国的文化自信，这个成果将激励和推动中国文化与科技融合发展的成果会更多更好地走向世界，促进共同发展，融入全球产业链。”于群表示，这个标准的制定和在国际上的推广应用，有利于我国探索“标准先行”的文化走出去模式，赢得文化与科技融合发展的国际话语权，提高我国手机动漫产业在国际上的核心竞争力，扩大我国手机动漫运营平台的国际影响力。有利于积极参与国际产业分工与合作，为全球手机动漫产业发展提供中国智慧、中国答案，做出中国贡献。

　　如果说中国主导的手机（移动终端）动漫标准正式成为国际标准，是我国文化软实力走向世界的重要成果，那么将数字创意产业纳入《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》及配套目录，则体现了国家规划的战略性和前瞻性，是从国家规划层面引领和促进文化产业发展的一个重要突破，标志着文化产业在国民经济中的重要地位进一步凸显和提高。

　　2016年底，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），并从“创新数字文化创意技术和装备”、“丰富数字文化创意内容和形式”、“提升创新设计水平”、“推进相关产业融合发展”四个方面明确了数字创意产业的整体布局和发展路径。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，是引导未来经济社会发展的重要力量。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。

　　当前，我国经济发展进入新常态，稳增长需要新动力，调结构需要新抓手，惠民生需要新途径，亟需培育壮大战略性新兴产业，推动经济发展新旧动能接续转换。“数字创意产业首次被国家发改委纳入国家战略性新兴产业发展规划，成为与新一代信息技术、生物、高端制造、绿色低碳产业并列的五大战略性新兴产业之一。《规划》设专章对数字创意产业发展进行部署，并提出到2020年形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元的发展目标。”于群介绍，为贯彻落实《规划》，引导社会资源投向，文化部积极参与国家发改委牵头的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》（以下简称《目录》）编制工作并已向社会正式公布。

　　据介绍，该《目录》涵盖包括数字创意产业在内的战略性新兴产业5大领域8个产业，近4000项细分产品和服务。《目录》是具体落实《规划》的重要执行文件，体现了当前数字创意产业的重点引导和支持方向，也是相关优惠政策和支持措施落实的重要依据。“战略性新兴产业，国家配套了一系列真金白银扶持政策。数字创意产业也将由此享受到相关优惠政策，包括纳入国家技术创新工程、战略性新兴产业发展基金、国家新兴产业创业投资引导基金、战略性新兴产业融资风险补偿试点工作等政策措施的支持范围。” 于群说，将数字创意产业纳入《规划》，进一步拓宽了文化产业新的发展领域，强化了政府部门对文化产业的重视与投入，丰富了支持文化产业发展的政策措施，特别是有利于促进文化与科技融合，催生新业态、创造新产品、引领新消费；有利于推动文化产业成为国民经济支柱性产业，与国民经济各门类融合发展；有利于更好地满足人民群众日益增长的精神和物质需求，引领时尚消费潮流和现代生活方式，让技术进步成果惠及群众日常生活，让战略性新兴产业发展为百姓带来更多获得感和幸福感。