《网络安全法》于6月1日起施行，记者日前就法律实施的有关问题采访了国家网信办有关负责人。该负责人表示，《网络安全法》的公布和施行不仅从法律上保障广大群众在网络空间的利益，有效维护国家网络空间主权和安全，还有利于信息技术应用，有利于发挥互联网巨大潜力。同时，针对外国协会和机构的一些担心，该负责人明确表示，借鉴国际通行做法，根据本国国情，制定相关法律、行政法规，并依法对网络进行管理，完全是各国主权范围内的事情。制定和实施《网络安全法》，旨在维护国家网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的权益，而不是要限制国外企业、技术、产品进入中国市场，不是要限制数据依法有序自由流动。

　　记者还了解到，《网络安全法》公布后，各地各部门、广大企业、科研单位和院校开展了多种形式的学习宣传贯彻活动。目前有关部门正在按照法律要求抓紧研究起草相关制度文件，包括关键信息基础设施保护办法、个人信息和重要数据出境安全评估办法、网络关键设备和网络安全专用产品目录等。其中，《网络产品和服务安全审查办法（试行）》等配套制度文件已经公开发布。国家标准化部门正抓紧组织制定《个人信息安全规范》等国家标准。

　　问：关键信息基础设施保护是《网络安全法》新设立的一项重要制度，这一制度将如何实施？同时，《网络安全法》规定关键信息基础设施运营者在中华人民共和国境内收集产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。这种规定会不会限制数据跨境流动，影响国际贸易？

　　答：《中华人民共和国立法法》要求，法律规定明确要求有关国家机关对专门事项作出配套的具体规定的，有关国家机关应当自法律施行之日起一年内作出规定。目前有关部门正在按照《网络安全法》的要求，抓紧制定相关配套规定，其中关键信息基础设施保护办法有望近期公开征求意见。

　　同时，《网络安全法》关于关键信息基础设施保护的相关规定，旨在维护国家网络安全，保护人民群众利益，不是要阻止数据跨境流动，更不是要限制国际贸易。落实法律要求，要把握以下几点：1.这是对关键信息基础设施运营者提出的要求，而不是对所有网络运营者的要求。2.不是所有的数据，只限于个人信息和重要数据，这里的重要数据是对国家而言，而不是针对企业和个人。3.对于确需出境的数据，法律作了制度安排，经安全评估认为不会危害国家安全和社会公共利益的，可以出境。4.经个人信息主体同意的，个人信息可以出境。特别要说明的是，拨打国际电话、发送国际电子邮件、通过互联网跨境购物以及其他个人主动行为，视为已经个人信息主体同意。