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广电媒体新型智库建设的对策
2018年06月22日 14:36 来源:《新闻战线》 作者:杨明品 字号

内容摘要:媒体智库在中国特色新型智库中处于基础性地位。

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  媒体智库在中国特色新型智库中处于基础性地位。广电媒体新型智库建设面临诸多挑战,也面临最大发展机遇。推动建立与视听传媒地位作用和发展趋势相适应的广电媒体智库,需要解决制约发展的突出问题,也需要加快出台支持广电媒体智库高质量发展的措施。

  建设中国特色新型智库是以习近平同志为核心的党中央做出的重要部署。中办国办《关于加强中国特色新型智库建设的意见》实施3年来,有力促进了中国特色新型智库和决策咨询制度建设。中国特色社会主义进入新时代,作为中国特色新型智库的一员,广电媒体新型智库建设也随之进入了新时代,肩负着新的历史使命,面临诸多挑战,也迎来最大发展机遇。可以预见,未来三四年内,伴随媒体深刻变革进程,将出现几家在行业内具有影响力和国际水平的广电媒体智库。

  广电媒体智库发展的基本情况

  广电媒体智库是一种特殊的智库形态。广电媒体系统庞大,遍布各地各级,是重要的公共事业主体,这使得广电媒体一直以来就具备并发挥着智库的某些功能,比如政策阐释、舆情内参、舆论引导等等。中央关于中国特色新型智库的总体部署有力促进了广电媒体新型智库建设,自觉意识明显增强,智库定位日趋清晰,决策咨询和信息服务产品日趋丰富。

  以国家新闻出版广电总局发展研究中心为例,内设有政策研究所、产业研究所、信息研究所、视听新媒体研究所、国际广播影视研究所、电影研究所等研究所,覆盖了视听传媒行业各个领域。确立了国家广电智库的发展目标,确定了“对接党组决策,铸就经世致用”的工作思路,初步形成了决策咨询服务产品系列,包括:经常性开展调研活动并撰写调研报告;编撰《中国广播影视发展报告》(广电蓝皮书)、《中国视听新媒体发展报告》(视听新媒体蓝皮书)、《新媒体动态》、《国际广播影视动态》;开办微信公众号“国家广电智库”,常态性推出政策发布、政策解读、行业观察、个案分析、剧评等,在行业内具有相当影响。

  此外还健全智库服务机制,搭建相关论坛平台,比如每年召开“中国广电公益广告大会暨全国广电公益广告论坛”,发布《广电公益广告发展研究报告》;打造“一带一路”沿线国家广电智库协作机制等等。目前,已成为视听传媒行业形制比较规整的智库。

  总局发展研究中心是广电行业众多智库的缩影。从广义上说,广电媒体智库主要包括以下几类:

  一是广电行政部门的政策研究机构及行业协会的研究部门。这类机构在省以下很少设置,其行政部门的研究功能往往分散于各职能处室,专门化程度低。

  二是作为广电媒体的内部研究机构。这类机构可以视为本媒体机构的智库,为本机构发展提供决策参考。这类机构在部分省级广电媒体有所设置,偏重于媒体业务,智库特征不明显。

  三是作为相关高等院校设立的视听传媒类研究机构。这类机构着重媒体学科建设和传媒理论研究,但近年来这类机构越来越多地进入实践研究领域,向社会传播思想。

  四是一些社会企业和民营网络媒体机构开办的研究机构。如腾讯研究院、阿里研究院、中广互联、美兰德咨询、艺恩咨询等,这类机构主要研究互联网信息技术应用和媒体市场发展,其前沿性、专业性、服务性、规模化特征凸显,智库目标清晰,已具备一定的政策游说能力,人才日益聚集,市场活力迸发。

  总体来说,广电媒体智库自觉性增强,形态多样,规模渐大,进入发育成长、主干壮大和渐趋成熟的新阶段。

  广电媒体新型智库发展的机遇与使命

  智库是伴随现代经济社会发展而产生的,广电媒体智库在广电媒体的发展变革中诞生,并随之实现价值提升和发展壮大。可以说,广电媒体智库现在面临两个重大机遇叠加,一是建设新型智库纳入国家战略,智库地位空前提高,智库的自觉自信大大增强,并将成为我国智力系统的重要组成部分;二是中国特色社会主义进入新时代,新时代有新使命新气象新作为,新的历史条件下推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,对建立新型智库提出了历史性要求。

  具体到广电行业智库,也是一样。

  新时代对广电媒体提出了新任务,也为广电媒体智库提供了重大机遇

  党的十九大做出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,对社会主义文化繁荣兴盛做出了总体部署,为广播影视工作标定了新方位、新坐标、新维度。广播影视行业发展也进入了新时代,既要实现高质量发展,也要切实承担起意识形态工作的责任,为现代化强国建设提供坚强的思想保证和强大精神动力。在这个历史性进程中,广电媒体智库的决策咨询至关重要,目前决策咨询需求激增,智库供需缺口巨大。

  视听媒体行业正在发生诞生以来最深刻的变革

  以数字化、网络化、智能化为特征的信息社会已经到来,网络信息技术同视听传媒日益深度融合,媒体形态、传播方式、运营模式都将重新定义,全球媒体传播格局将重塑,国内媒体的发展格局将发生全局性变化。而今,传统媒体同新兴媒体的深度融合发展已上升为广电媒体发展的战略工程,广电媒体必须加快同互联网、大数据、云计算、人工智能的有机融合,加快建立健全适应媒体融合发展态势的新体制机制、组织架构、传播体系和服务体系,加快建设一批具有强大竞争力的新型主流媒体和融合媒体集团。这个过程,是广电媒体发生蝶变和亟须决策咨询的过程,也是广电媒体智库快速成长的机遇期。

  媒体智库在中国特色新型智库中处于基础性地位

  中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的基础资源,是破解前所未有的改革发展稳定难题和全球性问题的重要决策支撑。在我国,党管媒体将长期不变,因此视听媒体智库在中国特色新型智库中地位特殊,它既是思想的生产者,更是思想的传播者,直接关系到思想文化阵地建设和中华文化与当代中国价值观念的全球传播,直接关系公共外交和文化互鉴主要载体的夯实,更直接关系我国国际影响力和国际话语权的增强。需要进一步深化对媒体智库的深刻认识,提升其在新型智库体系的地位。

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姓名:杨明品 工作单位:

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