建设中国特色新型智库，什么叫特色，什么叫新型，“特在哪里、新在何处”是值得认真思考的问题，这是智库改革发展的重要出发点，是我们的方向。如果这个问题搞不清楚，就会被各种不同的思潮所干扰，智库建设就会没有主心骨。

　　世界各国智库管理体制和方式皆有不同。世界上的智库形形色色，各国智库都没有一定之规，但基本上都是为决策服务的。在组织形式、管理方式上各有不同。美国智库基本是民间的、非盈利的、靠基金会资助的，有自己的专门研究人员。美德英智库以市场运作为主，韩国和日本主要以政府为主导，韩国在智库选题上由“国家经济人文和社会科学研究会（NRCS）”决策层自上而下和自下而上进行。日本以“官产学研”制度为核心，日本综合开发研究机构历史上曾统筹日本的主要研究机构。

　　中国特色新型智库的“特在何处”，一是要坚持中国共产党领导，坚持正确政治方向；二是必须服务决策为导向，坚持科学精神、求真务实；三是官方智库是重要的智力支持和主力；四是积极引导民间智库有序发展。

　　中国智库要服务于中国共产党的领导，为中国特色社会主义事业服务，这就是我们智库的最大特色。这一点必须强调，这是一个政治上必须清醒的问题。如果不清醒，就会被很多似是而非的概念所干扰。比如“独立性”问题，很多人都在讲这个问题，但是独立性实际上包括政治、思想、研究、学术等不同方面，智库的独立性体现在哪方面？智库研究必须科学、客观、公正、实事求是，研究的独立毫无问题，但不能政治上、思想上独立于中国共产党。坚持正确的政治方向，坚持中国共产党领导，这是中国各类智库都必须遵循的基本原则，包括社会智库也是如此。

　　中国特色新型智库的“新在何处”，主要表现在以下十个方面：一是从智囊走向智库；二是从传统智库向现代智库转型；三是从“思想库”理念走向智库规范化、法治化建设；四是从单一主体向多元主体转变；五是从主要以经济政策研究为主的较为单一领域转向经济、政治、社会、外交、军事全方位多领域发展；六是从单一政策研究功能向智库多功能转变；七是推动体制内和体制外共同发展；八是从一般重视向加强重视转变；九是从封闭向建设国际化智库转变，从国内研究向国际化研究、“二轨外交”转变，争夺国际话语权；十是组织形式从碎片化向智库间协同化发展转变等。

　　当前，智库发展整体滞后，需要不断加强创新。我国智库发展取得了一定的成果，作出了很多的贡献，但是与新时期党和国家实现“中国梦”的决策要求相比还存在很大差距。主要问题是对决策者提供全局性、综合性、战略性、前瞻性的高质量成果较少，不能适应决策的需要；在研究内容上存在着碎片化问题，表现为研究内容零散碎片化和研究机构分散，部门研究带有较强的部门利益；智库在公共决策中的法律定位、方式上需要进一步加快制定细化落地措施；智库国际化程度低；智库的管理方式和组织形式上比较落后；人才管理激励方式不适应等。