城市现代化在现代化建设大格局中具有举足轻重的地位。2015年中央城市工作会议指出:全面建成小康社会、加快实现现代化,必须抓好城市这个“火车头”。如何理解和发挥城市现代化在我国社会主义现代化建设中的“火车头”作用?日前,记者带着这个问题,走访了北京大学教授、中国区域科学协会会长杨开忠。

　　记者:如何看待城市现代化在我国社会主义现代化大格局中的重要意义?

　　杨开忠:中央城市工作会议强调,“建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,提高新型城镇化水平,走出一条中国特色城市发展道路。”这是中央首次明确把城市现代化作为新型城镇化的发展方向和目标,对推进我国社会主义现代化建设具有重要的理论与实践意义。

　　城镇化是人类社会发展的必然历史过程,是现代化的必由之路;城市现代化是国家现代化的重要标志,是与工业化、信息化、农业现代化相辅相成的现代化建设的核心内容。工业革命以来的人类社会发展史表明,一国要成功实现现代化,必须注重城镇化。改革开放以来,我国城镇化取得举世瞩目的成就,目前城镇化率已达56.1%。根据世界城镇化发展规律,我国处于城镇化率30%—70%的快速发展区间。在未来较长一个时期,我国现代化将继续表现为以城市为中心的集散与进化。但如果延续传统城镇化模式,就可能使国家发展落入“中等收入陷阱”,进而耽误社会主义现代化总体进程。大力推进城市现代化,可以充分发挥城市作为现代化建设“火车头”的辐射带动作用,加快从传统城镇化向新型城镇化的转变,切实提高新型城镇化水平,助推我国跨越“中等收入陷阱”,推动我国现代化建设迈上新台阶。

　　记者:推进我国城市现代化应着重解决哪些突出问题?

　　杨开忠:我国现阶段推进城市现代化,应着重解决以下几个方面的突出问题。

　　忽视人是城市发展的核心。城市现代化的本质是人的现代化,城市现代化必须以人为核心。国际经验表明,人的现代化一旦被忽视,就可能带来危害与祸患。然而,以往的城市现代化实践中存在唯经济建设、唯城市建设的倾向,见物不见人,人的发展、人的现代化严重滞后于物的发展、物的现代化。因此,下一步的城市现代化应树立以人民为中心的发展思想,大力推进“城市人”的现代化。

　　忽视城市工作的全局性。过去,我国城市工作在一定程度上存在重视单个城市、轻视城乡体系的倾向。在城镇化初期,由于城市少、空间一体化程度低,这种倾向的负面效应表现得并不突出。然而,随着城镇化和空间一体化的深入发展,这种“不谋全局谋一域”的倾向导致我国城乡之间、大中小城市和小城镇之间、区域之间发展失衡,出现了“空城”等突出问题。推进城市现代化,应统筹空间、规模、功能三大要素,善用整个城乡体系,提高城市工作全局性。