思想再解放、改革开放再出发，这是在中国改革开放40年的历史关键节点上，在“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标之下，党中央对国家治理现代化提出的更高要求。习近平同志特别强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，做好改革工作意义重大。要弘扬改革创新精神，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，凝聚起全面深化改革的强大力量，在新起点上实现新突破。

　　准确把握思想解放与思想再解放中不变与变的关系

　　40年改革开放的历史经验证明，国家治理体系和能力是在思想解放和不懈探索中形成和拓展的。在今天，党中央提出思想再解放，需要我们从总结历史经验的角度，准确把握思想解放与思想再解放中不变与变的关系。可以说，思想再解放在很大程度上体现在保持改革开放大战略的稳定性上。全面建设小康社会战略的长期性和稳定性，在本质上就是要保持国家治理体系和治理能力与社会主义初级阶段的基本路线相一致，必须把坚持以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放的“一个中心两个基本点”统一于中国特色社会主义的伟大实践。这决定了体制变革与创新的途径和本质特征。

　　党的基本路线是党和国家的生命线。总结改革开放40年的历史经验，其中一个基本共识就是：改革开放是决定中国命运的关键抉择，改革开放的大战略不能有丝毫动摇。从改革开放初期提出建设小康社会，到十六大提出全面建设小康社会，再到十八大提出到2020年全面建成小康社会的战略目标，其中所表达的战略定力，即战略的一致性、稳定性和持续性是十分明显的，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，既不超前冒进，也不固步自封，而是扎扎实实地夺取中国特色社会主义的新胜利。这种战略定力使中国社会获得了长足的发展，也体现了中国共产党的执政能力和战略思维水平日臻成熟和完善。

　　坚持思想再解放，就是要在保证中国改革开放大战略不变的前提下，通过体制变革和国家治理体系及能力的创新，全力推进中国改革开放再上新台阶。思想再解放，将成为中国特色社会主义新时代取得新成就的动员令。与十一届三中全会实现了党的工作重心转移的思想解放所不同的是，思想再解放重要前提条件是“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设‘五位一体’的总布局”，它要求我们必须既要毫不动摇地坚持“以经济建设为中心”，又必须坚持现代化建设各个方面相协调发展，促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相协调发展。中国特色社会主义，必须是全面发展的社会主义。此时的思想再解放，就有了更丰富的内涵。

　　坚持思想再解放，必须要立足于中国国情，着眼于中国特色社会主义发展道路。改革开放40年的历史经验昭示我们，各国的国情不同，发展道路也必然不同，不可能有适用于一切国家、一切时代的固定不变的发展道路和模式。坚持中国的事情按照中国的国情办、依照中国人民自己的力量办，这是思想再解放的基本出发点。中国特色社会主义的发展道路和模式与邓小平提出的建设小康社会的战略定位紧密相连。中国共产党以建设小康社会为战略构架，推进了经济、政治、文化和社会等领域的改革；同时，战略决定体制，决策依据基准，使得中国改革开放取得了巨大的成就。中国社会经济40年的持续发展表明，从建设小康社会到全面建设小康社会的战略架构是稳固、合理而有效的。在发展速度、公有制规模、战略与体制的关系和社会主义条件下的阶级斗争等重大问题上形成了战略的一致性、稳定性和持续性。全面建设小康社会以消除贫困、改善民生为重心，其目标与社会主义初级阶段相契合，其意义既突出了中国特色社会主义发展的现实生产力状况，依此确立中国特色社会主义现代化发展战略的基点和基础，又保证了这一战略实施的持续性、稳定性和长期性。全面建设小康社会的战略目标，是避免经济建设中急躁冒进错误倾向的一剂清醒剂，它不断提醒执政党，在社会主义初级阶段的历史条件下，国家治理不能一蹴而就，社会主义现代化任重道远。

　　中国改革开放的不断深入就是思想解放和思想再解放的历史过程。中国社会发展的动力就在于坚持进一步全面推进改革开放。中国共产党保持改革开放大战略不动摇，依靠国家治理创新的能力和勇气去研究和解决现实社会问题，“两个一百年”的奋斗目标就一定能够实现。