2月23日，今年首轮中央巡视工作动员部署会召开，其中提出两个巡视组将对辽宁、安徽、山东、湖南4个省进行“回头看”。这意味着中共十八大以来，中央巡视首现“回马枪”。

　　■ 体现创新

　　十八大以来，中央巡视组已开展8轮巡视，共巡视149家单位党组织，实现对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业和中央金融机构全覆盖。

　　这8轮巡视中，巡视组的数量不断增加。从2013年5月的10组，到2014年3月的13组，再到2015年10月的15组，可以看出巡视的速度加快、密度加大。数据显示，仅去年就完成对83个单位的巡视。

　　巡视的形式也不断丰富，8轮巡视中，有2次常规巡视、4次专项巡视，以及2次常规、专项并行的巡视；并采用“一托二”“一托三”等方式，一个组巡视两到三家，同类同步安排，分批集中汇报，分领域、分类别巡视，以发现共性问题。

　　而在此次被杀“回马枪”的4个省份中，安徽、湖南属于2013年10月的第二轮巡视；辽宁、山东属于2014年3月的第三轮巡视。如果将本次会议部署的“回头看”工作放在9轮巡视的大背景中看，可以发现这体现了巡视体制逐步完善的过程：“回头看”既是中央巡视工作组织制度的进一步创新，更是围绕巡视核心是政治巡视这一精神实现了“巡视监督永远在路上”，表明落实巡视制度是全面从严治党的要求，会始终坚持，绝非巡过就完事。

　　■ 旨在震慑

　　早在2014年6月26日，习近平总书记在听取中央巡视工作领导小组2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时，就要求“巡视整改落实的情况都要 ‘回头看’，要揪住不放”。

　　当年10月16日，习近平在中央政治局常委会听取2014年第二轮巡视情况汇报时再次强调：“要加强 ‘回头看’。巡视过的31个省区市，不是一巡视了就完事，要出其不意，杀个‘回马枪’，让心存侥幸的感到震慑常在。”