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首批五省区输配电价改革试点落地 降价空间达55.6亿元
2016年03月29日 19:33 来源:央广网 作者:刘祎辰 字号

内容摘要:据中国之声《全国新闻联播》报道,国家发改委相关负责人表示,今年我国部署了12个省级电网以及国家综合改革试点的地方, 2017年力争能在全国全覆盖,明年输配电价改革全国所有电网都要进行。

关键词:输配电;省区;降价空间;改革试点;电网

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  央广网北京3月29日消息(记者刘祎辰)据中国之声《全国新闻联播》报道,国家发改委相关负责人表示,今年我国部署了12个省级电网以及国家综合改革试点的地方,2017年力争能在全国全覆盖,明年输配电价改革全国所有电网都要进行。

  2014年输配电价改革在深圳、蒙西电网破冰,在此基础上,随后于2015年在云南、贵州、安徽、宁夏、湖北五省(区)开展输配电价改革试点。根据介绍,目前参加第一批改革的五省区输配电价降价空间达到55.6亿元。

  之所以有降价空间出现,是因为输配电价改革改变了以往电网企业在发电侧和用电侧间赚取差价的盈利方式,改为根据准许成本,再加上合理收益,收取固定的“过网费。因此,成本监审就成为关键。简单来说,并不是所有电网企业的花销都可以被转嫁给用电者。

  华北电力大学教授张粒子介绍称,第一,必须严格与输配电服务相关,与输配电服务不相关的成本要剔除掉,不能放在定价成本里用于定价;第二,进入定价成本的费用应该符合输配电服务的需求;第三,影响定价成本的系数和经济参数,要符合行业标准或公允标准。

  为了确保成本监审的公正有效,国家发改委对于纳入试点的省区采取了异地监审,首批试点的五省区电网输配电价定价成本平均核减比例达到16.3%。例如,宁夏的成本监审工作由湖北省价格部门跨省完成,成本压缩率达19.4%。但业内人士表示,输配电价改革的意义并非只在于电价下降,而在于将电网利润固定后,发电侧和用电侧间市场机制才能得以发挥作用。

  随着试点的不断扩大,国家发改委价格司巡视员张满英表示,输配电价改革预计明年将推广至全国。在去年6个省级电网基础上,已经发文部署了对12个省级电网以及国家综合电力体制改革的试点省份包括区域电网部署了扩大输配电价改革试点范围。从进度和目标来讲,今年部署18个,2017年力争实现全国全覆盖,明年输配电价改革全国所有电网都要进行。

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