环保部：“气、水、土”2015年怎么样？2016年怎么办？

　　新华社北京4月25日电 大气、水、土壤，与我们日常生活息息相关，也是环境污染治理的“三大战役”。自2015年新环保法施行以来，我国大气、水、土壤污染治理得怎么样？“十三五”开局之年的“三大战役”工作重点有哪些？

　　25日上午，环保部部长陈吉宁受国务院委托，向第十二届全国人大常委会第二十次会议作年度环境报告。记者对此作了梳理。

　　气：污染程度仍较高 臭氧污染问题增多

　　陈吉宁介绍，2015年空气质量总体呈改善趋势，但污染程度仍较高，部分地区冬季雾霾天气频发高发。其中京津冀地区重度及以上污染天数比例为10%，同比下降7个百分点，但采暖期细颗粒物平均浓度同比增长9.6%，北京增长75.9%。

　　此外，颗粒物为主要污染因子，臭氧污染问题日益增多。细颗粒物和可吸入颗粒物作为首要污染物的超标天数占总超标天数八成多。臭氧为首要污染物的占总超标天数的16.9%。

　　陈吉宁强调，目前空气质量的另一个特点是“区域不平衡，部分城市有所反弹”。珠三角空气质量改善幅度最大，而郑州、乌鲁木齐、济南细颗粒物浓度在2014年同比下降后，2015年又有反弹。

　　对此，清华大学公共管理学院教授齐晔指出，总体向好是两种力量共同作用的结果，一方面监管治理力度加强，另一方面有经济整体放缓的因素。“从发达国家经验来看，大气污染治理都是一个缓慢的、有反复的过程。”

　　报告显示，2015年，全年淘汰2005年底前注册营运的黄标车126万辆。全年生产新能源汽车37.9万辆，同比增长4倍。

　　在此基础上，2016年将突出抓好京津冀特别是北京等重点区域大气治理；着力抓好减少燃煤排放和机动车排放；完成燃煤电厂超低排放改造1.5亿千瓦，加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉；淘汰黄标车和老旧车380万辆，全面推广车用燃油国五标准。

　　水：良好水体保护形势严峻 城镇污水治理加强

　　陈吉宁在报告中指出，2015年全国地表水达到或好于Ⅲ类水质的国控断面比例为64.5%。地表水水质稳中趋好，但部分水体污染问题突出。