东南网宁德4月11日讯（本网记者 叶伏国） 宁德市日前出台《关于支持农业转移人口市民化财政政策实施方案》，从教育、医保、社保、就业等7个方面提出具体的财政政策措施，逐步将持有居住证人口纳入基本公共服务保障范围，使其逐步享有与当地户籍人口同等的基本公共服务。同时，有序推动有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并完善市级专项转移支付补助政策，推动全市基本公共服务均等化。

　　随迁子女义务教育 纳入公共财政保障

　　根据《方案》，为保障农业转移人口子女平等享有受教育权利，各县（市、区）政府要将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围，统一城乡各阶段学生的教育经费保障机制，继续实施义务教育学生“两免一补”等教育惠民政策。

　　《方案》也规定，对接收农业转移人口和随迁子女的学校给予扶持，改善学校办学条件，提高办学质量；2018年，公办普通高中生均公用经费财政补助标准应该达到每生900元，公办中等职业学校的生均拨款制度，不得低于省定的生均公用经费标准。

　　城乡居民医保养老保险一体化

　　在医保和社保方面，《方案》多次提到了“一体化”，通过创新、完善城乡基本医保制度、社保体系，加快实行一体化的城乡居民基本医保制度和统一规范的基本养老保障制度。

　　《方案》提出，要支持创新城乡基本医疗保险管理制度，实行城乡居民基本医疗保险一体化制度，实现基本医疗保险参保人可跨制度、跨地区办理转移接续。对于参加城乡居民医保的，个人按相同标准缴费，各级财政按照参保城乡居民相同标准给予补助，避免重复参保、重复补助。

　　在社保方面，《方案》支持完善统筹城乡的社会保障体系，完善实施统一规范的城乡居民基本养老保障制度，对农业转移进城就业人口可纳入城镇企业（灵活就业）职工基本养老保险保障体系，实现城乡社会养老保险制度一体化。