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产业扶贫:模式创新在路上
2017年07月22日 12:26 来源:光明日报 作者:李慧 字号

内容摘要:国务院扶贫办发布的最新信息显示,我国脱贫攻坚主要难点在深度贫困地区。”张晓山说,在探索中,要特别注意因地制宜,尊重贫困户的意愿和需求,通过合作共赢形成贫困户增收致富的长效机制。

关键词:产业扶贫;贫困群众;脱贫;扶贫成效;模式创新

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  国务院扶贫办发布的最新信息显示,我国脱贫攻坚主要难点在深度贫困地区。数据显示,全国最贫困的20%的贫困县有189个、贫困人口560多万人,分布在14个省区。

  贫困地区贫在没有产业支撑,困在没有产业推动。如何找准适合本地的特色产业,如何创新理念和模式,建立脱贫攻坚的长效机制,成为决定扶贫成效的关键所在。

  “五方联动”机制:破解贫困群众“五无”问题

  从根本上改变贫困,增强贫困群众的“造血”功能,要以大农业、大产业带动贫困群众持续增收致富。

  然而,在发展初期,贫困群众发展产业无门路、无资金、无技术、无市场、无胆量“五无”问题突出。

  在四川省南充市仪陇县马鞍镇险岩村,在脱贫奔康产业园的带动下,越来越多的贫困群众通过发展产业,脱了贫致了富。

  同样是产业扶贫,险岩村的产业园有着自己的特色。

  险岩村第一书记刘晓丹介绍,脱贫奔康产业园采取“龙头企业+合作社+家庭农场”的形式,通过返租倒包、劳务承包、入股分红、入园务工等方式让贫困户户户入园、稳定增收。

  南充市扶贫移民局局长向贵瑜指出,脱贫奔康产业园模式,通过政府引导、农民主体、龙头带动、金融支持、合作社组织“五方联动”,有效破解了贫困群众发展脱贫产业面临的一系列现实难题,找到了一条让贫困群众稳定脱贫的有效路子。截至目前,南充已建成脱贫奔康产业园615个,带动贫困户4.1万户,户均增收1.2万元以上。

  “以前村里也引进过业主搞产业扶贫,种了1200亩果树,几个贫困户替业主打工,带动作用有限。这次的模式让贫困群众都参与进来,很多人贷款建起了大棚,自己当上家庭农场主。”险岩村支部书记张寿伯说。

  “产业扶贫不能游离于贫困群众之外,要形成与贫困户的联动机制,增强贫困户增收致富的‘黏性’。”中国社科院学部委员张晓山指出,要把政府力量、群众力量、社会力量共同嵌入脱贫攻坚“链条”,同向聚力除“病根”,靶向发力去“病灶”。

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