央广网南京9月14日消息（记者景明 通讯员董彦）9月14日，南京海关召开新闻发布会，正式对外发布《支持江苏开放型经济发展的措施》。支持措施涵盖促进贸易便利化、助推加工贸易转型升级、拓展海关特殊监管区域功能、培育外贸新动能、促进口岸物流发展、优化营商环境等6个方面，共20项，不仅为江苏开放型经济发展注入了政策红利，也为江苏广大进出口企业送上了大礼包。

　　江苏是全国对外开放的前沿阵地，开放是江苏发展的鲜明特色。江苏开放型经济总体上优势明显，进出口连续14年位居全国第2位，“十二五”以来呈现稳中有进、稳中向好的态势，对外开放转型升级步伐加快，创新发展需求迫切。为落实习近平总书记提出的“迈上新台阶、建设新江苏”要求，对接江苏省委省政府部署，自4月起，南京海关发动全关上下开展了3个多月的深入调研，覆盖全省13个设区市，通过走访企业和政府部门、召开座谈会、发放调查问卷等多种形式，广泛听取意见和建议。在此基础上，研究制定了支持江苏开放型经济发展的20项措施。

　　在促进贸易便利化方面：全面推进海关通关一体化改革，确保压缩货物通关时间1/3。支持国际贸易“单一窗口”建设，推广应用标准版功能并完善特色应用。深化“三互”大通关建设，推动实施跨部门一次性联合查验。落实好新型研发机构、科研用品的减免税政策。优化税收征管作业，完善担保制度，探索实施多元化担保方式。创新企业管理，开发应用海关“多证合一、掌上备案”系统，对海关高级认证企业实施联合激励，对失信企业实施联合惩戒。

　　在助推加工贸易转型升级方面：实施以企业为单元的加工贸易监管模式。深化加工贸易和保税监管一体化改革，提升智能化、集约化、规范化水平，并对飞机、船舶、海洋工程等产业实施“量体裁衣”式监管。针对全省集成电路等产业发展需求，探索以研发设计为龙头的全产业链保税监管模式，促进产业结构优化。

　　在拓展海关特殊监管区域功能方面：加快整合发展，支持提高集约化发展水平。促进业务多元化，实行“一次备案、多次使用”制度，助力区内保税加工、物流、服务等多元化业务开展；推进仓储货物按状态分类监管，推动区内外联动发展。加快推进增值税一般纳税人资格试点，促进综合保税区内企业统筹利用国内外两个市场、两种资源。