金融安全是国家安全的重要组成部分,是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。习近平总书记从治国理政高度,从我国经济社会发展全局出发,提出了新形势下维护金融安全、做好金融工作的重点任务,充分体现了党中央维护国家金融安全的决心和信心。　

　　一、我国金融风险必须严加防控 

　　改革开放以来,金融在我国经济社会发展中发挥了重要作用、取得了重大成就,但是也必须客观清醒地认识到金融发展中面临的风险和挑战。从外部环境看,全球经济金融体系的复杂性、不稳定性、不确定性仍然在增加,一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应,可能对我国金融安全形成外部冲击;从国内情况看,企业处于转型升级阵痛期,经济运行中还面临不少困难,金融政策方向和经营环境有待完善,这些都可能对我国的金融稳定形成冲击。金融业各类风险传染共生的特征更加突出,传统领域信用违约与流动性风险叠加共振,非传统领域风险可能波及多个市场和环节,部分重点风险涉及面广、影响大,外部冲击风险极易向金融体系传导,金融乱象与案件风险暴露相互交织,总体风险形势仍然复杂严峻,威胁着我国的金融安全。

　　我国经济发展中存在一些金融风险点,必须引起高度重视。一是债务风险上升。受经济增长放缓、外部需求萎缩、高负债率、高财务成本,使企业经营困难,商业银行不良贷款持续上升,资产质量下行压力继续加大。二是一些脱离监管的金融产品“创新”加剧了市场风险。近年来,种类繁杂、五花八门的高息理财产品空前繁荣,一些金融衍生品市场不受限制,风险偏好不断提高。一些金融机构在追求利润的冲动下,偏离了守住风险的底线, 通过表外、通道等方式规避监管,银行表外业务持续增长,表外业务管理较为薄弱,表内外风险可能出现交叉传染。三是民间高利贷、非法集资问题突出。以P2P网络借贷等互联网金融平台、财富管理公司名义变相从事信用中介业务相继出现,存在风险向正规金融体系传导的可能性。四是证券市场虚假陈述、内幕交易和操纵市场等违法违规行为屡禁不绝。五是部分保险公司存在资本不实、公司治理乱象、资金运用乱象。六是受境外货币政策的影响,跨境资本流动规模加大,影响汇率和币值稳定,等等。

　　与这些风险相伴的是我国金融业存在的诸多悖论。在融资上,一方面我国资金规模很大,2016年末金融机构本外币各项存款余额为155.5 万亿元,相当于2016年末国内生产总值74.4万亿元的两倍还多;另一方面实体经济的企业却面临融资难、融资成本居高不下的问题。在利润上,金融投资收益高于实体经济投资收益,根据东方财富Choice数据统计,2016全年所有A股公司合计实现营业收入325176.40亿元,同比增长10.21%;合计归属母公司股东净利润27597.26亿元,同比增幅11.22%,其中,金融业公司实现营业收入58002.76亿元,实现净利润15351.86亿元;金融业上市公司的营业收入仅占上市公司总营业收入的17.83%,而其利润占上市公司总利润的55.62%;金融业上市公司的营业收入净利润率达到26.47%,高居各行业之首。近些年,虽然经济增速逐步下降,但是利息水平却不断提高,很多行业的资金成本竟高过了净资产收益率,这不仅侵害了现今实体经济的利益,还侵蚀了实体产业的投资欲望,弱化我国制造业发展乃至整体经济发展的原动力。

　　整体来看,近年来,我国出现了金融相对实体经济过度发展,金融资产在经济总资产中的份额上升,对一些金融产品的监管存在空白和短板,表外业务、金融衍生品大量增加等现象。对于这些现象和问题,我们必须保持高度警惕,进一步加强金融监管,要防范出现西方发达国家因受新自由主义思潮影响而出现经济金融化的问题。　

　　二、新自由主义为什么会引发金融危机 

　　新自由主义作为古典自由主义的一种复苏形式,是现代资产阶级右翼的意识形态,是国际垄断资本主义全球扩张的理论基础。新自由主义有一套明确的理论体系、政策主张和制度框架,其最终的目的是实现私有资本尤其大资本所有者的利益最大化。如果说古典自由主义突出强调私有资本的利益、减少国家的作用的话,那么,新自由主义则主张通过国家的力量,以各种国际援助附加条件形式强迫发展中国家接受这些有利于私人资本和金融资本的改革主张,给发展中国家的经济金融安全带来了极大的威胁。

　　新自由主义大力宣扬自由化、私有化、过度市场化。一是崇尚“看不见的手”的力量,排斥政府监管,提倡自由放任的无国界经济,认为自由选择是经济和政治活动最基本的原则。二是推行私有化,认为私有化是保证市场机制得以充分发挥作用的基础,私人企业是最有效率的企业,要求对现有国有企业和公有资产进行私有化改革。三是主张市场原教旨主义,认为市场的自动调节是最优越和最完善的机制,市场自由竞争是实现资源最佳配置和实现充分就业的唯一途径,反对政府对企业监管、产业规划和宏观调控,认为由国家来规划经济、调节分配,破坏了经济自由,扼杀了经济主体的积极性。四是推崇单纯利润最大化,不考虑社会平等,不顾及人的价值和尊严,不注重国家整体利益和福利。五是主张资本主义主导的、以资本主义私有制为基础的、以资本获取最大限度利润为动力的、奉行弱肉强食的丛林法则的经济全球化。此外,新自由主义还支持以政治、外交、军事等手段推行有利于国际垄断资本的经济金融理念和主张。